焦點(diǎn)４：“收錢代刷”該如何處理？

根據(jù)規(guī)定，非鐵路運(yùn)輸企業(yè)者代售火車票，需經(jīng)鐵路主管部門批準(zhǔn)，并在當(dāng)?shù)毓ど滩块T注冊(cè)登記，可收取“鐵路客票銷售服務(wù)費(fèi)”，但每張最高不得超過５元，并需出具專用發(fā)票。

中山大學(xué)法學(xué)院教授郭天武說，火車票是屬于有管制性質(zhì)的緊俏公共資源，不是自由經(jīng)營(yíng)商品，平臺(tái)收錢代刷實(shí)際上是一種代購(gòu)行為，也應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資格，如果這些平臺(tái)沒取得資格，那至少是非法經(jīng)營(yíng)。

北京市第四中級(jí)人民法院法官助理王鼎說，網(wǎng)絡(luò)刷票是預(yù)約代購(gòu)式，與之前的囤票式行為，樣態(tài)發(fā)生了重大變化。但現(xiàn)行對(duì)倒賣車船票罪的刑法認(rèn)定是按照刑法及相關(guān)司法解釋來進(jìn)行的。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，這樣的規(guī)定有其落后性。互聯(lián)網(wǎng)的放大功能，使得代購(gòu)票行為很容易突破票面金額及票數(shù)量的規(guī)定，有導(dǎo)致刑罰執(zhí)行過度的危險(xiǎn)性。在是否入罪的問題上既要考慮行為后果，也要考慮情節(jié)嚴(yán)重不嚴(yán)重。

“代購(gòu)票也好，網(wǎng)絡(luò)刷票也好，肯定會(huì)影響到正常購(gòu)票秩序。但是，其所帶來的對(duì)一部分人的便利性與對(duì)另一部分人的不公平性需要特別注意協(xié)調(diào)，不能一刀切。”王鼎說。

記者了解到，在實(shí)際中，各地對(duì)收錢代購(gòu)的處理也有不同。２０１３年廣東佛山一對(duì)小夫妻因收錢代刷火車票，被鐵路公安部門查處。２０１６年１２月，廣東中山一家商鋪因利用網(wǎng)絡(luò)幫人刷票，每張票收幾十元到上百元的“好處費(fèi)”，也被警方查處。但對(duì)于公開收錢代刷的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，目前尚未有警方查處的公開案例。

受訪專家均認(rèn)為，相關(guān)部門應(yīng)對(duì)此及早做出明確解釋，厘清問題。（記者吳濤、杰文津、樊曦、劉林）