專欄6 全民閱讀設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程

（一）農(nóng)家書(shū)屋提升工程

建立健全農(nóng)家書(shū)屋管理員隊(duì)伍，完善出版物補(bǔ)充機(jī)制，加大少年兒童出版物配備比例，推動(dòng)數(shù)字（衛(wèi)星）農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)家書(shū)屋和基層圖書(shū)館、基層綜合性文化服務(wù)中心資源整合，培育“我的書(shū)屋·我的夢(mèng)”農(nóng)村少年兒童閱讀活動(dòng)品牌，更好發(fā)揮農(nóng)家書(shū)屋作為農(nóng)村閱讀活動(dòng)和閱讀服務(wù)主陣地的作用。

（二）支持實(shí)體書(shū)店發(fā)展

堅(jiān)持改革創(chuàng)新，發(fā)揮市場(chǎng)作用，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)實(shí)體書(shū)店與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，到2020年，基本形成布局合理、功能完善、主業(yè)突出、多元經(jīng)營(yíng)的實(shí)體書(shū)店發(fā)展格局。

（三）城鄉(xiāng)閱報(bào)欄（屏）建設(shè)工程

在車站、商場(chǎng)、廣場(chǎng)、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人流密集地點(diǎn)新增建設(shè)一批閱報(bào)欄（屏）和全民閱讀數(shù)字觸摸屏，完善數(shù)字閱讀屏維護(hù)更新機(jī)制。

（七）提高數(shù)字化閱讀的質(zhì)量和水平

適應(yīng)數(shù)字化新趨勢(shì)，充分利用數(shù)字技術(shù)，大力推進(jìn)數(shù)字化閱讀發(fā)展，建立全民閱讀數(shù)字資源平臺(tái)，推進(jìn)數(shù)字化閱讀服務(wù)。建立內(nèi)容豐富的數(shù)字閱讀資源庫(kù)群，加強(qiáng)公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃和全國(guó)文化信息資源共享工程網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)。形成覆蓋全國(guó)的全民閱讀數(shù)字服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

加快推進(jìn)傳統(tǒng)出版單位數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過(guò)制訂配套政策、專項(xiàng)資金資助、推介示范單位等多種方式，推動(dòng)出版與科技融合發(fā)展。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)文藝精品創(chuàng)作和傳播計(jì)劃，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)出版?zhèn)鞑サ墓芾砗鸵龑?dǎo)，推出更多網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)精品力作。加強(qiáng)數(shù)字出版內(nèi)容投送平臺(tái)建設(shè)和管理，改善數(shù)字出版內(nèi)容消費(fèi)服務(wù)方式，提升公眾數(shù)字閱讀消費(fèi)滿意度。深入探索讀者閱讀行為和閱讀習(xí)慣的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提供更便捷、人性化的數(shù)字化閱讀技術(shù)服務(wù)，全面推進(jìn)全民閱讀的多媒體、多平臺(tái)融合。

專欄7 數(shù)字化閱讀建設(shè)重點(diǎn)工程

（一）全民數(shù)字化閱讀推廣工程

組織開(kāi)展系列專題數(shù)字化閱讀活動(dòng)，大力提升全民數(shù)字化閱讀率；支持建設(shè)一批數(shù)字化閱讀服務(wù)平臺(tái)，助力全民閱讀普及，提升數(shù)字出版在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的支撐能力。

（二）國(guó)家全民閱讀數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)

建設(shè)3至4家國(guó)家級(jí)公益性數(shù)字化閱讀推廣、優(yōu)質(zhì)閱讀內(nèi)容數(shù)字化傳播、移動(dòng)閱讀數(shù)字化傳播平臺(tái)，與各類圖書(shū)館、農(nóng)家書(shū)屋等終端聯(lián)網(wǎng)，向讀者提供數(shù)字化閱讀服務(wù)。

（三）網(wǎng)絡(luò)文學(xué)精品出版工程

用3至5年時(shí)間，使創(chuàng)作導(dǎo)向更加健康，創(chuàng)作質(zhì)量明顯提升，推出一批思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良、深受群眾喜愛(ài)的原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)精品，在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)和文藝創(chuàng)新中的作用更加突出。

（八）組織引導(dǎo)社會(huì)各方力量共同參與

鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量建設(shè)全民閱讀公共設(shè)施、提供全民閱讀服務(wù)。充分發(fā)揮熱心閱讀推廣的社會(huì)名人、文化名家的閱讀引領(lǐng)作用。鼓勵(lì)和支持公務(wù)員、教師、新聞出版工作者、大學(xué)生等加入閱讀推廣人隊(duì)伍，定期培訓(xùn)，提升閱讀推廣人隊(duì)伍的整體素質(zhì)和服務(wù)能力。鼓勵(lì)和支持文化團(tuán)體、教育機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)組織開(kāi)展閱讀推廣并提供公益閱讀服務(wù)。成立各級(jí)全民閱讀促進(jìn)協(xié)會(huì)。鼓勵(lì)和支持高等院校和科研單位進(jìn)行閱讀研究，鼓勵(lì)從跨學(xué)科的角度研究閱讀理論，創(chuàng)新研究方法，加強(qiáng)閱讀學(xué)學(xué)科建設(shè)，促進(jìn)全民閱讀工作的開(kāi)展。

專欄8 社會(huì)力量參與機(jī)制

（一）建立閱讀推廣人隊(duì)伍

制定閱讀推廣人培養(yǎng)方案及管理辦法，建立基層全民閱讀工作者隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制，對(duì)全國(guó)各級(jí)全民閱讀工作人員、圖書(shū)館館員、農(nóng)家書(shū)屋管理員、閱讀推廣人等進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，提高全民閱讀推廣能力，支持開(kāi)展各類基層讀書(shū)活動(dòng)。

（二）培育閱讀推廣機(jī)構(gòu)

充分發(fā)揮各類繪本館、閱讀空間、讀書(shū)會(huì)等的重要作用，提升閱讀推廣專業(yè)性、閱讀服務(wù)規(guī)范性，培育一批在社會(huì)上具有廣泛影響力的閱讀推廣機(jī)構(gòu)。

（三）成立全民閱讀促進(jìn)協(xié)會(huì)

匯聚相關(guān)部門、群團(tuán)組織、閱讀推廣機(jī)構(gòu)、出版發(fā)行單位、公共圖書(shū)館、基層閱讀組織、知名作家學(xué)者以及其他熱心全民閱讀推廣的社會(huì)人士，組建各級(jí)全民閱讀促進(jìn)協(xié)會(huì)，開(kāi)展全民閱讀推廣工作。到2020年，全國(guó)所有?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）都應(yīng)成立全民閱讀促進(jìn)協(xié)會(huì)，50%的地級(jí)市應(yīng)成立全民閱讀促進(jìn)協(xié)會(huì)。

（九）加強(qiáng)全民閱讀宣傳推廣

重視和發(fā)揮中央媒體和地方媒體、傳統(tǒng)媒體和新興媒體、主流媒體和各類媒體的重要作用，形成強(qiáng)大宣傳合力，營(yíng)造全民閱讀的良好氛圍。進(jìn)一步做好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、載體創(chuàng)新，把創(chuàng)新的重心放在基層一線，從圍繞相關(guān)節(jié)慶、重點(diǎn)事件報(bào)道向常態(tài)化、持續(xù)化發(fā)展，從書(shū)評(píng)、書(shū)摘、書(shū)訊等傳統(tǒng)欄目向典型報(bào)道、深度報(bào)道、專題報(bào)道、系列報(bào)道擴(kuò)展，從報(bào)刊讀書(shū)欄目、廣播電視讀書(shū)節(jié)目向公益廣告、戶外傳媒、新媒體等全媒介多元化發(fā)展。

鼓勵(lì)和支持各類媒體、組織全民閱讀媒體聯(lián)盟和全民閱讀百網(wǎng)聯(lián)盟成員單位深入街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村等基層，抓取第一手新聞素材，把鮮活讀書(shū)故事、先進(jìn)讀書(shū)人物傳遞給廣大讀者。要充分發(fā)揮正面宣傳鼓舞人、激勵(lì)人的作用，多宣傳讀書(shū)陶冶情操、讀書(shū)改變命運(yùn)、讀書(shū)成就人生等感人故事，讓全民閱讀理念春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無(wú)聲。

專欄9 全民閱讀宣傳推廣

（一）全民閱讀媒體聯(lián)盟和全民閱讀百網(wǎng)聯(lián)盟

充分發(fā)揮各類媒體的特點(diǎn)，適應(yīng)分眾化、差異化傳播趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)宣傳推廣形式與新媒體宣傳推廣形式深度融合，以全民閱讀官方網(wǎng)站和全民閱讀工作網(wǎng)站為平臺(tái)和紐帶，利用官方微博、微信公眾號(hào)和新聞客戶端“兩微一端”，資源共享、信息互通、資訊互聯(lián)，形成合力，共同向廣大讀者宣傳推廣全民閱讀。

（二）書(shū)香中國(guó)萬(wàn)里行

組織全民閱讀媒體聯(lián)盟、全民閱讀百網(wǎng)聯(lián)盟成員單位深入街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村等基層，宣傳報(bào)道全民閱讀先進(jìn)典型和感人事跡，營(yíng)造開(kāi)展全民閱讀的良好氛圍。

三、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌實(shí)施

加強(qiáng)全民閱讀工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立相關(guān)部門共同參與的協(xié)商推進(jìn)機(jī)制，形成合力，共同承擔(dān)全民閱讀工作的職責(zé)。加強(qiáng)全民閱讀法制建設(shè)，制訂發(fā)布《全民閱讀促進(jìn)條例》，鼓勵(lì)和推動(dòng)地方開(kāi)展全民閱讀立法工作。

建立書(shū)香社會(huì)指標(biāo)體系，定期評(píng)估和發(fā)布。鼓勵(lì)將全民閱讀指數(shù)納入社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系，納入創(chuàng)建文明城市指標(biāo)體系，將工作情況納入目標(biāo)管理和考核體系。

專欄10 全民閱讀長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工程

（一）制訂《全民閱讀促進(jìn)條例》

將全民閱讀納入法制化軌道，規(guī)范政府責(zé)任，保障公民基本閱讀權(quán)利，促進(jìn)全民閱讀服務(wù)體系建設(shè)。推動(dòng)地方全民閱讀立法工作。到2020年，推動(dòng)全國(guó)所有?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）出臺(tái)本地的全民閱讀地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章及政策性文件等。

（二）建立全民閱讀指導(dǎo)委員會(huì)

建立國(guó)家全民閱讀指導(dǎo)委員會(huì)和地方各級(jí)全民閱讀指導(dǎo)委員會(huì)，形成各部門綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，共同研究全民閱讀工作中的重大問(wèn)題，制訂全民閱讀公共服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)全民閱讀基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與資源配置，促進(jìn)閱讀相關(guān)機(jī)構(gòu)和組織合作。

（三）書(shū)香社會(huì)指標(biāo)體系

定期開(kāi)展全國(guó)國(guó)民閱讀調(diào)查，建設(shè)全民閱讀監(jiān)測(cè)體系，監(jiān)測(cè)全民閱讀發(fā)展水平、閱讀服務(wù)公眾滿意度、閱讀服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)程度；對(duì)全民閱讀活動(dòng)、工程效果進(jìn)行第三方測(cè)評(píng)，收集群眾反饋意見(jiàn)，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。