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中共中央辦公廳 國務院辦公廳 印發(fā)《關于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設的指導意見》

2016年12月25日 18:53 | 來源:新華社
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四、 用司法公正引領社會公正

司法是維護社會公平正義的最后一道防線,司法公正對社會公正具有重要引領作用。要全面深化司法體制改革,加快建立健全公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務和保障,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,推動社會主義核心價值觀落地生根。

提高司法公信力。堅持以事實為依據(jù)、以法律為準繩,嚴格依照事實和法律辦案,確保辦案過程符合程序公正、辦案結(jié)果符合實體公正,用公正司法培育和弘揚社會主義核心價值觀。加強弱勢群體合法權(quán)益司法保護,加大涉民生案件查辦工作力度,通過具體案件的辦理,推動形成良好社會關系和社會氛圍。根據(jù)案件難易、刑罰輕重等情況,積極推進繁簡分流,依法適用簡易程序、小額訴訟程序、刑事案件速裁程序,引導和鼓勵自主選擇調(diào)解、和解、協(xié)調(diào)等解決糾紛方式,在更高層次上實現(xiàn)公正和效率的平衡。切實解決執(zhí)行難問題,依法保障勝訴當事人及時實現(xiàn)合法權(quán)益。嚴格落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則和制度,建立健全糾錯機制,有效防范冤假錯案。堅持以公開促公正、以透明保廉潔,嚴格落實司法責任制,建立健全司法人員履行法定職責保護機制,推進審判公開、檢務公開、警務公開、獄務公開,嚴禁領導干部干預司法活動、插手具體案件處理,加強對司法活動的監(jiān)督,讓司法在陽光下運行。

建設完備的法律服務體系。加強司法救助、法律援助,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域法律服務資源,加快推動法律服務向欠發(fā)達地區(qū)、基層村(社區(qū))延伸。暢通依法維權(quán)渠道,深入推進訴訟服務中心建設,不斷完善訴訟服務設施,因地制宜推行預約立案、遠程立案、網(wǎng)上立案等制度,加強巡回審判,方便群眾訴訟,減輕群眾訴累,依法保障當事人和其他訴訟參與人的訴訟權(quán)利,最大限度發(fā)揮司法的人權(quán)保障功能。

完善司法政策,加強司法解釋,強化案例指導。遵循法律精神和原則,實行適應社會主義核心價值觀要求的司法政策,增強適用法律法規(guī)的及時性、針對性、有效性,為懲治違背社會主義核心價值觀、嚴重失德敗德行為,提供具體、明確的司法政策支持。準確把握法律精神和法律原則,適應社會主義核心價值觀建設的實踐要求,發(fā)揮司法解釋功能,正確解釋法律。完善案例指導制度,及時選擇對司法辦案有普遍指導意義,對培育和弘揚社會主義核心價值觀有示范作用的案例,作為指導性案例發(fā)布,通過個案解釋法律和統(tǒng)一法律適用標準。

五、 弘揚社會主義法治精神

根植于全民心中的法治精神,是社會主義核心價值觀建設的基本內(nèi)容和重要基礎。要堅持法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合,建設社會主義法治文化,推動全社會樹立法治意識、增強法治觀念,形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍,使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、社會主義核心價值觀的自覺踐行者。

深入開展法治宣傳教育。深入學習宣傳習近平總書記關于全面依法治國的重要論述,增強走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅定性。深入開展憲法宣傳教育,弘揚憲法精神,增強憲法意識,形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權(quán)威的社會氛圍。深入宣傳中國特色社會主義法律體系,重點宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī),通過公開審判、典型案例發(fā)布、訴前訴后答疑等方式,引導全體公民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。在全體黨員中深入開展黨章和黨內(nèi)法規(guī)學習教育,明確基本標準,樹立行為規(guī)范。把領導干部帶頭學法、模范守法作為樹立法治意識的關鍵,完善國家工作人員學法用法制度,提高黨員、干部法治思維和依法辦事能力。堅持從青少年抓起,切實把法治教育納入國民教育體系,使青少年從小樹立憲法意識、國家意識和法治觀念。健全普法宣傳教育機制,實行國家機關“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,建立和實施法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度,把法治教育納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建活動,強化基層黨組織開展法治宣傳教育職責,廣泛開展群眾性法治文化活動,開展普法益民和公益廣告宣傳活動,推動法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位。

增強法治的道德底蘊。把法治教育與道德教育結(jié)合起來,深化社會主義核心價值觀學習教育實踐,深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想,以道德滋養(yǎng)法治精神。強化規(guī)則意識,倡導契約精神,弘揚公序良俗,引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任,努力形成中華兒女互有責任的良好風尚。廣泛開展時代楷模、道德模范、最美人物和身邊好人學習宣傳活動,積極倡導助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業(yè)奉獻、孝老愛親等美德善行。大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,深入挖掘和闡發(fā)中華民族講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時代價值,汲取中華法律文化精華,使之成為涵養(yǎng)社會主義法治文化的重要源泉。

六、 加強組織領導

各級黨委要高度重視把社會主義核心價值觀融入法治建設工作,加強組織領導,加大工作力度。人大、政府、政協(xié)、審判機關、檢察機關要認真履職盡責,各領域各部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極主動開展工作。黨委宣傳部和政法委要加強工作指導,統(tǒng)籌各方力量、協(xié)調(diào)各方職能,形成齊抓共管的工作合力,為社會主義核心價值觀建設創(chuàng)造良好法治環(huán)境。

加強法治工作隊伍建設。著力增強法治工作隊伍的思想政治素質(zhì)、業(yè)務工作能力、職業(yè)道德水準,做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。在立法隊伍、行政執(zhí)法隊伍、司法隊伍中,深入開展社會主義核心價值觀和社會主義法治理念教育,強化職業(yè)道德和職業(yè)操守,努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。按照重品行、講操守、守規(guī)矩的要求,加強律師隊伍建設,發(fā)展公證員、基層法律服務工作者、人民調(diào)解員隊伍。推動法律服務志愿者隊伍建設。堅持立德樹人、德育為先導向,推動中國特色社會主義法治理論進教材進課堂進頭腦,培養(yǎng)造就熟悉和堅持社會主義法治理念和社會主義核心價值觀的法治人才及后備力量。

堅持改革創(chuàng)新。按照貫穿結(jié)合融入、落細落小落實的要求,積極探索有效途徑和辦法,使社會主義核心價值觀和社會主義法治建設相互促進、相得益彰。堅持人民主體地位,拓寬人民群眾有序參與立法、執(zhí)法、司法的渠道和方式,調(diào)動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性,使法律及其實施充分體現(xiàn)人民意志、體現(xiàn)社會主義核心價值觀要求。注重總結(jié)推廣新創(chuàng)造新經(jīng)驗,不斷提高工作針對性實效性,依靠教育引導、實踐養(yǎng)成和良法善治,開創(chuàng)社會主義核心價值觀建設新局面。(完)

編輯:秦云

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關鍵詞:《關于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設的指導意見》

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