階段性目標(biāo)任務(wù)達(dá)到預(yù)期

全面評(píng)估總報(bào)告顯示，黨的十八屆三中全會(huì)部署全面深化改革以來(lái)，我省各領(lǐng)域改革積極穩(wěn)妥、有力有序推進(jìn)，重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)取得突破，較好地完成了階段性目標(biāo)任務(wù)：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略先行推進(jìn)；自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)開(kāi)局良好；商事制度改革深入推進(jìn)；行政審批制度改革有力拓展；企業(yè)投資體制改革率先啟動(dòng)；國(guó)企國(guó)資改革扎實(shí)有序；對(duì)外開(kāi)放形成新格局；城鄉(xiāng)發(fā)展一體化改革務(wù)實(shí)有效；政府法律顧問(wèn)制度創(chuàng)新設(shè)立；司法體制改革扎實(shí)推進(jìn)；堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向的體制機(jī)制加快完善；基層組織建設(shè)全面推進(jìn)；黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系全方位覆蓋。

總體來(lái)看，我省各領(lǐng)域改革全面鋪開(kāi)，重點(diǎn)改革聚力攻堅(jiān)，改革試點(diǎn)先行推進(jìn)，基層改革創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈，改革運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制有效建立，改革氛圍日益濃厚。在全面深化改革的創(chuàng)新實(shí)踐中，形成了堅(jiān)持把握方向，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持質(zhì)量第一，堅(jiān)持試點(diǎn)先行，堅(jiān)持共享發(fā)展，堅(jiān)持法治保障，堅(jiān)持責(zé)任機(jī)制等七大共識(shí)。

根據(jù)評(píng)估報(bào)告和我省年度改革工作總結(jié)，截至目前，省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組共召開(kāi)23次會(huì)議，審議通過(guò)117份重要改革文件。對(duì)應(yīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議出臺(tái)的改革方案，應(yīng)出臺(tái)貫徹實(shí)施意見(jiàn)95份，已出臺(tái)75份，其余20份正抓緊起草制定。

三年多來(lái)，廣東堅(jiān)持優(yōu)先推進(jìn)和重點(diǎn)保障中央明確的重要改革任務(wù)、破解發(fā)展難題迫切需要的改革任務(wù)、同群眾切身利益緊密相關(guān)的改革任務(wù)，特別是圍繞具有“四梁八柱”性質(zhì)的重點(diǎn)改革任務(wù)作重點(diǎn)突破。目前，在商事制度改革、行政審批制度改革、企業(yè)投資體制改革、國(guó)企國(guó)資改革、農(nóng)村綜合改革、互聯(lián)網(wǎng)管理體制改革、司法體制改革等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展，企業(yè)投資負(fù)面清單管理、省級(jí)政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單制度、網(wǎng)上辦事大廳、公務(wù)用車(chē)制度、省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革等創(chuàng)新做法走在全國(guó)前列。

截至目前，廣東承接中央部署和自行安排的試點(diǎn)共139項(xiàng)（中央部署100項(xiàng)、省安排39項(xiàng)），已完成32項(xiàng)（中央部署25項(xiàng)、省安排7項(xiàng)）。其中，市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理、商事登記制度、社會(huì)信用體系建設(shè)、查辦腐敗案件體制機(jī)制改革等試點(diǎn)在全國(guó)產(chǎn)生了積極影響，相關(guān)成果得到中央有關(guān)部門(mén)的肯定和推廣。司法體制改革試點(diǎn)在全省全面推開(kāi)，經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域技術(shù)入股、涉法涉訴信訪事項(xiàng)退出普通信訪領(lǐng)域后有效善后銜接機(jī)制、家庭醫(yī)生式服務(wù)等試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在全省復(fù)制推廣。

同時(shí)，各地各部門(mén)立足實(shí)際，大膽探索，推動(dòng)中央和省委改革部署在基層落地生根，涌現(xiàn)出一批富有特色的“原創(chuàng)”成果，豐富了全省改革內(nèi)涵。如深圳建立的科技資源共享機(jī)制和多元化投入機(jī)制，佛山“一門(mén)式”政務(wù)服務(wù)改革，東莞推動(dòng)陸運(yùn)、水運(yùn)和跨境電商進(jìn)出口信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助，珠海的政務(wù)咨詢和舉報(bào)投訴“一號(hào)對(duì)外”，佛山南海的村（居）管理“政經(jīng)分離”，惠州的村（居）“法制副主任”，清遠(yuǎn)的基本公共服務(wù)均等化改革，云浮的農(nóng)村信用建設(shè)“郁南經(jīng)驗(yàn)”等等。