人民日報：加強黨內(nèi)政治文化建設——學習貫徹黨的十八屆六中全會精神

開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標志。黨的十八屆六中全會審議通過的《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，對新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活做出全面部署，為嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了基本遵循。習近平總書記明確提出，要注重加強黨內(nèi)政治文化建設，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。這一重要思想，抓住了黨內(nèi)政治生活最深層、最本質(zhì)的東西，具有很強的現(xiàn)實針對性，是新形勢下堅定推進全面從嚴治黨、推進黨的建設新的偉大工程的重要理論創(chuàng)新。

政治文化直接影響著政治生活的質(zhì)量

政治文化作為影響人們政治行為的理念和價值因素，涵蓋范圍非常廣泛，包括政治認知、政治情感和政治評價等多個方面。中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化，也就是我們黨在長期政治生活中形成的、能夠體現(xiàn)并影響黨組織和黨員政治行為的精神因素，主要包括政治理想、政治信念、政治情感等。

政治文化不是自然產(chǎn)生的，而是由組織成員在政治生活復雜實踐中孕育形成的。政治文化的形成是一個長期的、緩慢的過程，一旦形成就具有相對穩(wěn)定性，并且對政治生活的開展具有潛移默化的影響。因此，政治文化是政治生活的靈魂，是政治生活中最深層、最本質(zhì)的東西，直接影響著政治生活的質(zhì)量和水平。

政治文化事關黨的形象塑造，決定了黨組織和黨員具有普遍性的價值取向和行為方式，深刻影響著黨員的成長。良好的政治文化，有利于始終保持和發(fā)展黨員的先進性，增強黨員對黨的認同感和忠誠度，增進人民群眾對黨的信任感和支持度，使黨的形象不斷得到優(yōu)化，進而轉(zhuǎn)化為重要的執(zhí)政資源。

注重黨內(nèi)政治文化建設是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)

中國共產(chǎn)黨是由先進文化孕育而生的，又始終代表中國先進文化的前進方向。中國共產(chǎn)黨成立伊始，就把馬克思主義作為根本指導思想，在帶領全國人民進行革命、建設和改革偉大實踐的進程中，形成并不斷豐富和發(fā)展了黨內(nèi)政治文化。

新民主主義革命時期，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人堅持以馬克思列寧主義為指導，并結(jié)合中國革命和中國共產(chǎn)黨自身建設實際，有力推動了黨的建設偉大工程和黨內(nèi)先進政治文化的形成。

新中國成立后，我們黨加強思想建設、組織建設和作風建設，大力發(fā)揚黨的實事求是、群眾路線等優(yōu)良傳統(tǒng)，健全黨的民主集中制，發(fā)展黨內(nèi)民主生活，加強對黨組織和黨員的監(jiān)督，既傳承了黨內(nèi)政治文化的優(yōu)秀基因，又豐富了黨內(nèi)政治文化建設的基本內(nèi)涵。

改革開放以來，我們黨十分重視政治文化建設。1980年制定的《關于黨內(nèi)政治生活的若干準則》，對黨在長期政治生活實踐中取得的寶貴經(jīng)驗進行了總結(jié)，強調(diào)堅持黨性，要講真話、言行一致，發(fā)揚黨內(nèi)民主、正確對待不同意見，保障黨員權(quán)利不受侵犯，接受黨和群眾的監(jiān)督、不準搞特權(quán)，這些原則和內(nèi)容直到今天仍要很好地堅持。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央順應時代發(fā)展變化對全面從嚴治黨提出的新要求，強調(diào)要注重加強黨內(nèi)政治文化建設，開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，引導黨員干部端正政治思想、強化政治認同。《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》從加強思想教育、嚴明政治紀律和政治規(guī)矩等方面進一步豐富和發(fā)展了黨內(nèi)政治文化，黨內(nèi)政治文化建設更加系統(tǒng)化、科學化。

切實加強黨內(nèi)政治文化建設

黨的十八大以來，我們黨堅持全面從嚴治黨，“老虎”“蒼蠅”一起打，反“四風”、轉(zhuǎn)作風，黨的建設新的偉大工程不斷取得新成效。新形勢下，要進一步把我們黨建設好，需要從黨內(nèi)政治文化這一更深的層次切入，促進黨的建設由治標向治本邁進。

黨內(nèi)政治文化建設要注重從先進文化中汲取營養(yǎng)。黨內(nèi)政治文化不乏源頭活水和肥沃土壤。堅持馬克思主義立場觀點方法，這是堅定理想信念的理論基礎。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的格物致知、誠意正心、修齊治平思想，革命文化和社會主義先進文化中的寶貴經(jīng)驗，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神中的先進思維等，都為黨內(nèi)政治文化建設提供了豐富滋養(yǎng)。

黨內(nèi)政治文化建設要注重營造風清氣正的政治生態(tài)。長期以來，一些地方和部門一度出現(xiàn)了形形色色的“潛規(guī)則”、大大小小的關系網(wǎng)、“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰，嚴重損害了政治生態(tài)。黨內(nèi)政治文化建設要求領導干部具備自我革命的精神，加強自警自省自律，堅持自我修煉、自我約束，旗幟鮮明抵制和反對關系學、厚黑學等庸俗腐朽思想，營造風清氣正的政治生態(tài)。

黨內(nèi)政治文化建設要注重嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。紀律嚴明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進的重要保障，是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容，是黨內(nèi)政治文化建設的政治保證。《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》強調(diào)，全黨特別是高級干部必須嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。黨內(nèi)政治文化建設要求各級黨組織和黨員必須進一步增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

黨內(nèi)政治文化建設要注重思想建黨與制度治黨相統(tǒng)一。新的歷史條件下，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境和執(zhí)政條件發(fā)生了很大變化，黨面臨的“四大考驗”“四種危險”異常嚴峻、復雜。要有效化解黨面臨的重大挑戰(zhàn)和危險，首先要把黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題解決好，其中很重要的一條就是要完善規(guī)范、健全制度，扎緊制度籠子。《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》堅持思想建黨與制度治黨相統(tǒng)一，對嚴格黨的組織生活制度提出了系統(tǒng)全面的要求。

強化監(jiān)督是黨內(nèi)政治文化建設的底線保障。回顧我們黨95年的風雨歷程，遇到過許許多多的曲折和坎坷，但最后一個個都被我們黨克服了。其中一條很重要的經(jīng)驗，就是要勇于撥亂反正。黨的十八屆六中全會通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，就是聚焦當前黨內(nèi)自身存在的問題，著力強化黨內(nèi)監(jiān)督。加強黨內(nèi)文化建設，需要各級黨組織和黨員弘揚自我革命的精神，增強搞好黨內(nèi)監(jiān)督的自覺性，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，推動形成科學管用的防錯糾錯機制。

加強黨內(nèi)政治文化建設是一個需要全黨參與、久久為功的長期過程。各級黨組織和黨員應認真學習貫徹十八屆六中全會精神和習近平總書記關于黨內(nèi)政治生活的重要論述，自覺在思想上和行動上把黨內(nèi)政治文化建設擺上重要位置，使嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活真正落到實處、走得長遠。

（作者單位：教育部高等學校社會科學發(fā)展研究中心）

《 人民日報 》（ 2016年12月21日 06 版）