沈建峰認(rèn)為,退休年齡變動(dòng)對自身利益的影響,決定了不同群體對延遲退休年齡的態(tài)度,而影響不同群體利益的因素是非常多元化的。

在沈建峰看來,從職工的角度看,職業(yè)發(fā)展前景好的職工希望能延遲退休,特別是在國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型國有企業(yè)等,延長退休年齡,等于還有幾年職業(yè)以及職務(wù)上升空間；職業(yè)發(fā)展空間小的員工,則更愿意盡早退休,享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

因此,沈建峰認(rèn)為,在進(jìn)行退休年齡制度設(shè)計(jì)上,最大的問題是,應(yīng)重新定位退休年齡的功能,應(yīng)將退休年齡設(shè)計(jì)為享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的最早時(shí)間點(diǎn),而不是強(qiáng)制終止勞動(dòng)關(guān)系的時(shí)間點(diǎn)。

沈建峰的建議是:“據(jù)此,除非有特殊的生產(chǎn)安全或者公共利益原因外,達(dá)到這個(gè)時(shí)間點(diǎn)后,勞動(dòng)者愿意退出勞動(dòng)關(guān)系的,則開始享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；如果勞動(dòng)關(guān)系雙方愿意繼續(xù)用工,則應(yīng)當(dāng)維持勞動(dòng)關(guān)系,不享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,勞動(dòng)者可以要求繼續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn),同時(shí)立法應(yīng)保障多繳納多享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。這種設(shè)計(jì),將勞動(dòng)關(guān)系終止的靈活性和養(yǎng)老保險(xiǎn)享有的國家管制很好地結(jié)合,不同人群可以根據(jù)自己的需要決定是否終止勞動(dòng)關(guān)系。”

沈建峰還告訴《法制日報(bào)》記者,退休年齡問題是一個(gè)涉及公民勞動(dòng)權(quán)、社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益的重要制度,許多現(xiàn)行法的制度實(shí)施都依賴于退休年齡的確定,因此應(yīng)提高退休年齡立法的層級,可以由全國人大常委會(huì)就此作出專門規(guī)定或制定專門法律。

竹立家也認(rèn)為,延遲退休方案應(yīng)該經(jīng)過全國人大常委會(huì)審議通過,最終形成一個(gè)具有法律效力的規(guī)定。

接下來的一個(gè)問題是,由于許多現(xiàn)行法的制度實(shí)施都依賴于退休年齡的確定,因此,一旦退休年齡制度得以變革,一系列相關(guān)法律法規(guī)需隨之進(jìn)行修改。

許女士一直在關(guān)注著最新的延遲退休年齡消息,“如果法律對延遲退休年齡作了明確規(guī)定,那么公民肯定要遵守,大家應(yīng)該也會(huì)接受延遲退休”。

不過,許女士也提出了一些建議,她認(rèn)為,當(dāng)這一政策真正實(shí)施時(shí),也希望根據(jù)不同行業(yè)的人群有不同的安排。比如,像她這樣從事教師工作的,當(dāng)精力和知識(shí)更新跟不上時(shí),是否可以安排在其他崗位發(fā)揮余熱。