新方位，新理念

新方位，“怎么想”？腦中要有新理念。

理念是行動先導(dǎo)，理念如同大腦，指揮著腳往哪兒邁、勁往哪兒使。從以經(jīng)濟建設(shè)為中心、發(fā)展是硬道理，到發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)；從堅持科學(xué)發(fā)展、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，到堅持“五位一體”總體布局，中國發(fā)展的進程也正是思路升級、理念更新的過程。今天，發(fā)展進入新常態(tài)，環(huán)境變了，條件變了，理念也必須更新。

“堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。”黨的十八屆五中全會提出新發(fā)展理念，為經(jīng)濟新方位標定了前行航向。

新理念不是憑空而來，而是針對新常態(tài)下我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的。

——新常態(tài)下，“后發(fā)優(yōu)勢”“比較優(yōu)勢”等紅利漸趨用盡，亟須尋求新動力。創(chuàng)新發(fā)展，注重的就是解決發(fā)展動力問題。

習(xí)近平總書記算過這樣一筆賬：世界發(fā)達水平人口全部加起來是10億人左右，而我國有13億多人，全部進入現(xiàn)代化，那就意味著世界發(fā)達水平人口要翻一番多。不能想象我們能夠以現(xiàn)有發(fā)達水平人口消耗資源的方式來生產(chǎn)生活，那全球現(xiàn)有資源都給我們也不夠用！老路走不通，新路在哪里？“就在科技創(chuàng)新上，就在加快從要素驅(qū)動、投資規(guī)模驅(qū)動發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變上。”

——新常態(tài)下，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化更重要，防止“木桶效應(yīng)”更迫切。協(xié)調(diào)發(fā)展，注重的就是解決發(fā)展不平衡問題。

城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、區(qū)域發(fā)展不平衡、經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡……把握經(jīng)濟新方位，必須謀劃經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，增強發(fā)展的平衡性，不讓今天的“短板”變成明天的“陷阱”。

——新常態(tài)下，資源環(huán)境承載能力達到或接近上限。綠色發(fā)展，注重的就是解決人與自然和諧問題。

明天是“霧霾灰”還是“天空藍”？眼下，PM2.5的數(shù)值時時牽動著人們的目光。高樓多了、錢包鼓了，清澈的河水、潔凈的空氣卻成了奢侈品，越來越多的人認識到：這不是我們追求的現(xiàn)代化。從盼溫飽到盼環(huán)保、從求生存到求生態(tài)，民眾對綠色發(fā)展的呼聲越來越高。只有綠色發(fā)展，才是永續(xù)發(fā)展。

——新常態(tài)下，我國勞動力、土地、能源等傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢減弱，亟須通過進一步提升開放型經(jīng)濟水平培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。開放發(fā)展，注重的就是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題。

國際經(jīng)濟合作和競爭局面正發(fā)生深刻變化，全球經(jīng)濟治理體系和規(guī)則正面臨重大調(diào)整，現(xiàn)在的問題不是要不要對外開放，而是如何提高對外開放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動性，如何參與全球經(jīng)濟治理。要形成對外開放新體制，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，以擴大開放帶動創(chuàng)新、推動改革、促進發(fā)展。

——新常態(tài)下，要調(diào)動所有人謀發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性，應(yīng)對下行壓力，保持中高速，邁向中高端，就要讓民眾共享改革發(fā)展成果。共享發(fā)展，注重的就是解決社會公平正義問題。

人民是推動發(fā)展的根本力量。如果只盯著經(jīng)濟數(shù)據(jù)的漲落，忽視民眾幸福感、獲得感的多少，就會透支社會發(fā)展?jié)摿Γl(fā)展也終將難以持續(xù)。新常態(tài)下，百姓追求的不僅是吃飽穿暖，更渴望活出高質(zhì)量、挺起精氣神；百姓在乎的不僅是看得見的好處，更期盼公平的社會環(huán)境、人生出彩的機會。這就意味著發(fā)展要以人民為中心，統(tǒng)籌好利益關(guān)系，讓發(fā)展成果惠及每個人。

發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的研究顯示，所謂“陷阱”，大多是源于資源稟賦變化之后，過去所依賴的發(fā)展路徑走不通了，新的發(fā)展路徑又沒找到，發(fā)展被鎖死。新發(fā)展理念，正是中國化解發(fā)展風(fēng)險、跨越發(fā)展陷阱的鑰匙。創(chuàng)新發(fā)展才能避免動力衰退，協(xié)調(diào)發(fā)展才能避免失衡失重，綠色發(fā)展才能避免環(huán)境透支，開放發(fā)展才能避免畫地為牢，共享發(fā)展才能避免社會動蕩。五大發(fā)展理念彼此支撐、相互促進，回答的是新常態(tài)下最為緊迫的現(xiàn)實問題，著眼的是新方位上增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢。

理念不會自動變?yōu)楝F(xiàn)實。如果不想干、不敢干、不會干，藍圖再清晰、方向再明確，也難以把新理念轉(zhuǎn)化為新成效。把握新方位、踐行新理念，需要激發(fā)新狀態(tài)。

“干部就要有擔(dān)當，有多大擔(dān)當才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就”——新狀態(tài)，要有擔(dān)當。

新方位下的探索，沒有先例可循，可能不被理解：處置僵尸企業(yè)，一些企業(yè)會關(guān)門、不少員工會下崗，要不要做這種費力不討好的事？一些若干年后、甚至更長時間才能感知其意義的改革，是不是一定要馬上就辦？愈是不易，愈見擔(dān)當。今天錯過了寶貴的“窗口期”，明天將面臨痛苦的“折磨期”。以新理念適應(yīng)新方位，需要沖破羈絆的闖勁、久久為功的韌勁。

“適應(yīng)和把握我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的趨勢性特征，保持戰(zhàn)略定力，增強發(fā)展自信”——新狀態(tài)，要有定力。

定力來自洞察力，既密切關(guān)注經(jīng)濟走勢，見微知著，又堅持底線思維，做足應(yīng)對預(yù)案；定力就是意志力，為了長遠發(fā)展而管住眼前的“有形之手”，不為亦是有為；定力源于自信力，相信中國經(jīng)濟的巨大潛力和強大韌性，相信基本方針和政策儲備，不能速度一慢就著急，把新理念拋在腦后，改革遇難就想回頭，把發(fā)展目標放在一邊。

“更加自覺地堅持和運用辯證唯物主義世界觀和方法論，增強辯證思維、戰(zhàn)略思維能力，努力提高解決我國改革發(fā)展基本問題的本領(lǐng)”——新狀態(tài)，還要會作為。

過去謀發(fā)展的許多老辦法不能用也行不通了，今天面對的多是“兩難問題”。“會作為”，必須處理好破與立、穩(wěn)與進等對立統(tǒng)一關(guān)系。遇到問題，多個角度想，避免“盲人摸象”；處理問題，牽住“牛鼻子”，找準突破路徑。