部分地區(qū)環(huán)?！白孕袦p壓”

——黑龍江降低城市污水處理率 寧夏放寬大氣污染防治目標

除了環(huán)保不作為、亂作為，此輪環(huán)保督察還發(fā)現了部分地區(qū)出現“自行減壓”問題。

比如，《黑龍江省水污染防治工作方案》將國家要求的“到2020年底，縣城、城市污水處理率分別達到85%、95%左右”降低到“80%、90%左右”。

《黑龍江省大氣污染防治行動方案(2016-2018年)》將鋼鐵企業(yè)燒結機和球團生產設備安裝脫硫設施時間由國家規(guī)定的2017年推遲到2018年。

寧夏也存在類似問題，中央第八環(huán)境保護督察組給出的反饋中指，2016年自治區(qū)對石嘴山、吳忠等污染較重地區(qū)的PM10年均濃度控制要求，較2014年《寧夏自治區(qū)大氣污染防治行動計劃(2013-2017年)》確定的目標分別放寬63%和62%，自行減壓。

資料圖： 河南鄭州霧霾籠罩著的高樓大廈。

多地因霧霾被點名批評

——河南PM2.5濃度排名居高不下 江西7地市遭點名

八省份中，還有不少城市因為空氣污染問題被點名批評，其中河南省的問題較為突出。

中央第五環(huán)境保護督察組提出，2015年河南全省PM10濃度均值135μg/m3，PM2.5濃度均值80μg/m3，兩者濃度在全國31個省(區(qū)、市)排名分別位列第三和第一。2016年上半年，全省PM10和PM2.5濃度分別為144μg/m3和77μg/m3，均位列全國第二。

而河南省會鄭州市空氣質量在全國74個重點城市排名中，從2013年倒數第10，一路下滑到2016年上半年倒數第3，成為全國污染最重的省會城市之一。新鄉(xiāng)市2015年PM10和PM2.5濃度同比上升16.2%和16.0%，成為河南省大氣污染最重城市之一。

江西方面，2016年上半年，南昌、宜春、九江、鷹潭、吉安、新余、贛州等7個地市PM10或PM2.5濃度同比不降反升，部分河流湖庫斷面主要污染物濃度也呈現上升趨勢。

寧夏2014年、2015年PM10年均濃度分別比2013年增長20.6%和21.8%，連續(xù)兩年未完成國家大氣考核任務。2015年冬季，銀川市首次出現連續(xù)霧霾天氣。2016年上半年，銀川市和石嘴山市PM2.5平均濃度與上年同比分別上升16%和6.7%，固原市PM10平均濃度同比上升8%。

資料圖：大批冬候鳥飛抵江西鄱陽湖都昌馬影湖候鳥保護區(qū)

自然保護區(qū)問題多

——內蒙古近半數自然保護區(qū)存違法違規(guī)情況

在此輪環(huán)保督察中，幾乎所有省份都被發(fā)現自然保護區(qū)內出現環(huán)境問題。

內蒙古的89個國家和自治區(qū)級自然保護區(qū)中有41個存在違法違規(guī)情況，涉及企業(yè)663家，且礦山環(huán)境治理普遍尚未開展。

黑龍江大慶市杜爾伯特縣將濕地謊稱為既有耕地，向上級申報在扎龍國家級自然保護區(qū)內實施開發(fā)項目，并獲得批準，造成保護區(qū)內10000多畝濕地被毀。

廣西的城市建設規(guī)劃存在侵占自然保護區(qū)現象，2015年6月，為建設欽州濱海新城，將茅尾海自治區(qū)級紅樹林自然保護區(qū)29%的面積調出保護范圍，實際調減面積1413公頃。

云南被指“自然保護區(qū)和重點流域保護區(qū)違規(guī)開發(fā)問題時有發(fā)生”。督察組指出，2013年以來，有關企事業(yè)單位違反《自然保護區(qū)條例》，在大山包黑頸鶴國家級自然保護區(qū)緩沖區(qū)建成有機生態(tài)實驗農場養(yǎng)殖場9623平方米，在保護區(qū)核心區(qū)建成2處旅游設施，面積約4000平方米。針對上述違規(guī)建設問題，有關地方政府和部門監(jiān)管不力，整改不力，導致相關問題至今仍然存在。