不流轉(zhuǎn)也能規(guī)模化：農(nóng)業(yè)服務(wù)社會(huì)化組織應(yīng)運(yùn)而生

河南商水縣許寨村農(nóng)民劉國(guó)富，平時(shí)在建筑隊(duì)干活，閑時(shí)也種種地。當(dāng)?shù)氐奶烊A種植專業(yè)合作社為他提供托管服務(wù)，這讓他很省力省心。今年劉國(guó)富在托管“菜單式”服務(wù)中選了小麥耕種、打藥、收割等服務(wù)，小麥?zhǔn)斋@后送到家，實(shí)現(xiàn)了他“離鄉(xiāng)不丟地、不種有收益”的愿望。

目前，這個(gè)合作社托管服務(wù)面積有12000多畝，輻射帶動(dòng)了周邊3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3000多農(nóng)戶。這種方式在不改變農(nóng)戶土地承包權(quán)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，不僅降低了農(nóng)民的生產(chǎn)成本、增加了收入，也使合作社獲得了很大收益。

四川崇州、江蘇射陽(yáng)……一大批專業(yè)服務(wù)合作社、專業(yè)服務(wù)公司、專業(yè)服務(wù)隊(duì)涌現(xiàn)，為支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了新動(dòng)能。

由村組統(tǒng)一組織破除田埂，以打樁等形式確定界址，將碎片化的農(nóng)地集中起來(lái)實(shí)現(xiàn)有組織的連片種植，再由服務(wù)組織提供專業(yè)化服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)耕聯(lián)種、聯(lián)管聯(lián)營(yíng)。

“一種規(guī)模化是經(jīng)營(yíng)主體不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，還有一種就是社會(huì)化服務(wù)組織提供的服務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大。這兩種方式同樣可以實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。”全國(guó)政協(xié)常委、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組原副組長(zhǎng)陳錫文說(shuō)。

至于土地是否流轉(zhuǎn)、哪種經(jīng)營(yíng)方式在什么地方最適合，陳錫文認(rèn)為必須有足夠的歷史耐心來(lái)觀察，現(xiàn)在還是探索階段，最終要經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)、符合市場(chǎng)規(guī)律，要讓農(nóng)民自己選擇，這才是最重要的。