如何讓家庭農(nóng)場主放心經(jīng)營？

上海松江區(qū)葉榭鎮(zhèn)農(nóng)民沈忠良，2007年承包了146畝土地，成為全區(qū)第一批家庭農(nóng)場主。家庭農(nóng)場剛成立時，只能依靠外來農(nóng)機耕作，時間不確定，價格懸殊，服務沒保障，經(jīng)常誤了農(nóng)時。沈忠良咬咬牙，買了鎮(zhèn)上第一臺大型收割機，派上了大用場。

但是，家家戶戶都要用農(nóng)機，卻不是每個小規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶都有實力買農(nóng)機。沈忠良看到這里面需求很大，于是2015年聯(lián)合4戶有農(nóng)機的農(nóng)戶組建了農(nóng)機互助點，與周邊農(nóng)場簽訂服務協(xié)議，實現(xiàn)了“農(nóng)機定人，服務定戶，小機家庭化，大機互助化”。而沈忠良自己種了200畝水稻，還為周邊1000多畝地提供農(nóng)機服務。去年他們凈收入20多萬元，一點不比外出打工差。

在松江，土地由村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)后，還要通過民主評定和村民代表投票同意，才能經(jīng)營家庭農(nóng)場，這確保了把土地交給有能力的務農(nóng)人。為了鼓勵家庭農(nóng)場發(fā)展，稻麥良種由區(qū)里統(tǒng)一供種，糧食收割、烘干、出售享受一條龍服務。松江區(qū)還成立了農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社，提供農(nóng)資配送和稻米加工服務。

為了讓流出土地的農(nóng)戶不擔心基本生活，區(qū)里每年給60歲以上的老年人發(fā)放每月150元的退地養(yǎng)老補助金。另一方面，為了讓家庭農(nóng)場主們安心務農(nóng)，上海市正在研究家庭農(nóng)場主參加城鎮(zhèn)職業(yè)保險的政策，全市3000多戶家庭農(nóng)場主都將納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險。

盡管如此，沈忠良還是有擔心。“希望國家能對土地經(jīng)營權給予更多的政策支持或法律保護。”他說，“只有經(jīng)營權穩(wěn)定，才敢放心投入，才能踏踏實實搞好生產(chǎn)。”