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張有明:運用大數據提高政協協商能力

2016年11月16日 08:43 | 作者:張有明 | 來源:人民政協網
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在“創(chuàng)新社會治理體制”的時代背景下,筆者認為可以切實運用大數據,提高政協協商能力。

運用大數據提高政協協商能力的意義。運用大數據了解社情民意,使政協工作更加精準。移動互聯網與自媒體的興起給每一個公民向社會發(fā)表見解和意見的機會,大數據改變了人們長期以來依靠經驗、習慣進行工作的方式,使直覺判斷讓位于精準的數據分析。只要掌握足夠數據,就能及時精準地了解民情民意,從而有針對性地提出議案和建議。通過大數據技術的數據獲取,既可以了解當前情況,又可以追蹤較長時間段社情民意的信息動態(tài),為政協工作提供依據。大數據的分析和預測將使政協工作更加精準、更加科學。

運用大數據為政協委員履職提供支撐。利用大數據,將每年政協委員在各級政協開會和閉會期間提出的所有議案、建議和意見,以及政協委員本人履職的經歷集中起來,分門別類整理成數據庫,這樣既有利于建立委員的履職檔案,又有利于通過橫向、縱向數據分析,深度挖掘建議和意見所包含的信息,使之成為本級黨政機關決策的重要參考。可進一步建立完善政協委員APP履職服務平臺,使其成為委員運用大數據履職的一個重要擴展平臺。同時,利用微信為委員服務,開通各級政協微信公眾號,并使之不僅成為政協之間的互動平臺,而且能夠成為政協委員與社會公眾之間的互動平臺,也使之成為政協委員履職大數據體系建設中的一個重要舉措。

構建網絡大數據平臺,提高政協協商能力。參政議政的前提是知情知政。政協參政議政的效果如何,除取決于委員們參政議政的能力和水平外,也取決于委員知政知情的程度。政協委員分布在各條戰(zhàn)線、各個領域,在不同崗位工作,難以對黨政每一項工作都有客觀全面的了解,這就需要最大限度地讓委員知情知政。因此,各級政協信息化建設的一個基本內容在于構建面向全體委員、服務全體委員的參政議政大數據網絡信息平臺,為政協委員開展參政議政活動提供最廣泛、最有效的信息服務。

政協實施大數據建設的建議。樹立大數據思維。各級政協組織應深刻認識大數據的戰(zhàn)略資源地位,順應大數據發(fā)展潮流,轉變傳統(tǒng)的經驗思維和習慣思維,勇做大數據時代的弄潮兒,務實創(chuàng)新,率先垂范,帶頭開放數據、共享數據、開發(fā)數據,構建用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創(chuàng)新的機制,積極運用大數據進行形勢分析、問題研判、精細管理、服務創(chuàng)新。

穩(wěn)步推進政協信息化建設。當前,各級政協信息部門(中心)的信息化建設多是“單打獨斗”。常見的如數據庫類型、通訊協議和服務器等都缺乏統(tǒng)一的標準,建議加強聯通工作,為今后網上交互辦公提供方便。大數據背景下的信息化不同于以往電子政務工程,更不是簡單地將政協工作過程由物理空間轉移到網絡空間,而是為政務流程的數據再造提供基礎和平臺。因此,從一開始就要始終高度關注數據的來源、安全、匯集等問題,預先做出技術和制度安排,為下一階段工作打好基礎。

構建政協大數據體系。政協可發(fā)揮站位高、聯系廣的優(yōu)勢,跨部門、跨系統(tǒng)地整合優(yōu)化資源,與黨政系統(tǒng)研究部門、有關高校和社會咨詢研究機構合作,開展課題研究、學術研討等合作交流活動,通過建立大數據網絡平臺、資料交換機制、人員交流機制、課題合作研究等舉措,強化開放合作,切實構建起政協大數據網絡體系。

(作者系甘肅社會主義學院副院長、教授)

編輯:邢賀揚

關鍵詞:張有明 大數據 政協協商 創(chuàng)新社會治理體制

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