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全國農(nóng)村留守兒童為何“銳減”5000多萬?

2016年11月10日 08:53 | 來源:新華社
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新華社北京11月9日電 題:全國農(nóng)村留守兒童為何“銳減”5000多萬?——三問全國農(nóng)村留守兒童精準(zhǔn)摸排情況

新華社記者羅爭光、王思北

全國到底有多少農(nóng)村留守兒童?這些監(jiān)護缺失的孩子分布在什么地區(qū)、面臨的主要困難是哪些?落實農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護責(zé)任,重點在哪、難點又在哪?

9日,農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作部際聯(lián)席會議第二次全體會議通報農(nóng)村留守兒童摸底排查工作情況。記者就這些焦點問題,采訪了民政部有關(guān)負責(zé)人及部分專家學(xué)者。

一問:全國農(nóng)村留守兒童數(shù)量為何“銳減”5000多萬?

此前有研究報告推算,全國農(nóng)村留守兒童有6102萬人。而此次全國摸排的結(jié)果顯示,目前農(nóng)村留守兒童是902萬人。為何會出現(xiàn)超過5000萬人的差額?

民政部有關(guān)負責(zé)人解釋說,原因主要有兩點:

一是近年來,各地就農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作采取了一系列措施,尤其是隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、扶貧攻堅、戶籍制度改革、隨遷子女就地入學(xué)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等系列政策和工作的有效實施,為減少農(nóng)村留守兒童數(shù)量創(chuàng)造了有利條件,這是數(shù)量變化的主要原因。

二是在農(nóng)村留守兒童定義方面有所區(qū)別。此前對于農(nóng)村留守兒童的定義是“父母一方外出務(wù)工、不滿十八周歲”。這次,《國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》將農(nóng)村留守兒童定義為父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護能力、不滿十六周歲的未成年人,主要是依據(jù)預(yù)防未成年人犯罪法第十九條“未成年人的父母或者其他監(jiān)護人,不得讓不滿十六周歲的未成年人脫離監(jiān)護單獨居住”等有關(guān)規(guī)定,這既符合法律精神,也更符合中國國情。

編輯:梁霄

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關(guān)鍵詞:留守 兒童 農(nóng)村 監(jiān)護

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