原標(biāo)題：河南去庫(kù)存放大招：年內(nèi)出臺(tái)農(nóng)民安家貸實(shí)施細(xì)則

在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，房地產(chǎn)去庫(kù)存成為2016年五大主要任務(wù)之一。

10月26日，河南省政府辦公廳正式出臺(tái)《河南省推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革商品房去庫(kù)存專項(xiàng)行動(dòng)方案(2016~ 2018年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。

上述《方案》提出，到2018年年底，省轄市市區(qū)商品住房庫(kù)存去化周期降到12個(gè)月以下，三分之二的縣級(jí)城市商品住房庫(kù)存去化周期降到18個(gè)月以下。

河南房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士張紅超向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析稱，去庫(kù)存要區(qū)別來看，不同城市、不同產(chǎn)品差別大。比如鄭州市，短期內(nèi)商品住宅去庫(kù)存就是個(gè)偽命題，應(yīng)該要補(bǔ)庫(kù)存，但是鄭州的商業(yè)地產(chǎn)庫(kù)存量大、消化不良，要努力去庫(kù)存。

鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房

《方案》明確提出，要進(jìn)一步打通商品住房與保障房通道，多渠道滿足公共租賃住房需求，大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置工作。2017~2018年各省轄市、縣(市)棚戶區(qū)改造貨幣化安置率不得低于50%。庫(kù)存量大、去化周期長(zhǎng)的省轄市、縣(市)推進(jìn)棚戶區(qū)改造要以貨幣化安置方式為主。庫(kù)存去化周期18~ 30個(gè)月的省轄市、縣(市)貨幣化安置比例不得低于80%，庫(kù)存去化周期30個(gè)月以上的省轄市、縣(市)要全部實(shí)行貨幣化安置。鼓勵(lì)2016年棚戶區(qū)改造項(xiàng)目由實(shí)物安置向貨幣化安置轉(zhuǎn)變。

在擴(kuò)大住房消費(fèi)方面，《方案》采取鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房、擴(kuò)大商品住房需求、發(fā)揮住房公積金作用等三種途徑去庫(kù)存。《方案》明確，商品住房庫(kù)存去化周期超過12個(gè)月的省轄市、縣(市)，要結(jié)合本地實(shí)際出臺(tái)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)建立農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為進(jìn)城購(gòu)房農(nóng)民提供融資便利和支持。2016年年底前各地要出臺(tái)“農(nóng)民安家貸”配套實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步發(fā)揮其對(duì)住房消費(fèi)的支持作用。

下一步，河南省還將研究出臺(tái)擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋范圍的政策措施，將符合條件的農(nóng)民工、個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員等納入住房公積金受益范圍，并將繳存住房公積金列入勞動(dòng)合同約定事項(xiàng)。

早在2015年11月，河南省政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房擴(kuò)大住房消費(fèi)的意見》，從降低購(gòu)房成本、實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼、改善金融服務(wù)、發(fā)揮住房公積金作用等9個(gè)方面，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城買房。

隨后，河南洛陽、駐馬店、濮陽、三門峽、濟(jì)源、南陽、許昌、開封等城市為鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)買商品房，紛紛出臺(tái)各種財(cái)政補(bǔ)貼政策。據(jù)了解，河南省只有鄭州一個(gè)二線城市，其余都是三、四線城市。