相關(guān)執(zhí)法如何嚴(yán)

問(wèn)題三:去年末,杭州第一部關(guān)于生活垃圾處置的地方性法規(guī)——《杭州市生活垃圾管理?xiàng)l例》正式實(shí)施。條例中有不少被稱為“史上最嚴(yán)”的規(guī)定,其中包括個(gè)人未按要求做好垃圾分類的,可能被處以50元到200元罰款等。一些委員提出,目前這部條例還難見明顯效果,期待加大執(zhí)法力度。

類似的情況并不少見,省政協(xié)委員、臺(tái)州市路橋區(qū)副區(qū)長(zhǎng)毛新宇指出,針對(duì)生活垃圾處置難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)的餐廚垃圾,我省在2015年就出臺(tái)了《關(guān)于全省餐廚垃圾資源化綜合利用行動(dòng)計(jì)劃》,但該文件的層級(jí)效力還是較高,且工作目標(biāo)、措施多為倡導(dǎo)性,彈性空間大,落地較難。

他建議省政府應(yīng)將其列為長(zhǎng)期重點(diǎn)工作和為民辦實(shí)事工程,并將其納入市縣考核指標(biāo),強(qiáng)化剛性約束,像抓黃標(biāo)車淘汰一樣立下軍令狀,確保該計(jì)劃確定的2020年目標(biāo)真正實(shí)現(xiàn);同時(shí)建議省政協(xié)將其列為年度專題民主監(jiān)督或重點(diǎn)課題調(diào)研;并加大對(duì)這一行動(dòng)計(jì)劃本身的宣傳,增強(qiáng)社會(huì)知曉度,引導(dǎo)公眾參與監(jiān)督。

毛新宇還提到,我國(guó)2008年出臺(tái)的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》已經(jīng)從法律上明確了生產(chǎn)者的延伸責(zé)任,但這一制度在一些地方并沒(méi)有落實(shí),希望我省能加快地方立法,真正落實(shí)生產(chǎn)者的強(qiáng)制回收責(zé)任,特別是電池、燈泡、小家電生產(chǎn)企業(yè)和玻璃、泡沫包裝物生產(chǎn)企業(yè)。

界別群眾代表、杭州市環(huán)保志愿服務(wù)總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)孫毅希望,在加大社區(qū)工作力度之外,應(yīng)將商業(yè)綜合體等垃圾產(chǎn)生大戶作為關(guān)注重點(diǎn)。

省政協(xié)常委、港澳臺(tái)僑和外事委副主任裘小玲則提出,機(jī)關(guān)部門、企事業(yè)單位要積極行動(dòng)、自覺帶頭。

源頭生產(chǎn)怎么控

問(wèn)題四:垃圾處理是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,如果商務(wù)部門在市場(chǎng)源頭沒(méi)有主動(dòng)提供凈菜,保健品包裝還很繁雜冗余,電子產(chǎn)品制造商沒(méi)有回收電池,這些都會(huì)影響垃圾分類的效果。垃圾分類并不是分類做好就好了,源頭應(yīng)該怎么控制值得研究。

省政協(xié)港澳臺(tái)僑和外事委特邀委員李泓蘭,是在浙江工作生活20多年的臺(tái)商。她說(shuō)自己在見證浙江經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),也看到浙江垃圾每年平均增長(zhǎng)近10%的嚴(yán)峻形勢(shì)。

在她看來(lái),分類,只是在垃圾產(chǎn)生之后,為了實(shí)現(xiàn)更大的資源化利用而采取的措施。從源頭就減少垃圾的產(chǎn)生才是最該努力的。李泓蘭提到,浙江也可先從商戶以及有條件的地方開始,根據(jù)“誰(shuí)污染、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,按照垃圾的產(chǎn)生量收費(fèi)。

“雙十一”臨近,省政協(xié)委員時(shí)連根把目光投向了快遞包裝垃圾污染。他了解到,由于快遞過(guò)度包裝以及回收再利用率低,快遞包裝垃圾量驚人。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料,2015年我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量累計(jì)完成206.7億件,消耗29.6億條編織袋、82.6億個(gè)塑料袋、99億個(gè)包裝箱、169.5億米膠帶,產(chǎn)生的包裝垃圾總量約400萬(wàn)噸,并且我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量還在以年均約50%速度增長(zhǎng),不少材料有毒有害、難以降解。

為此他建議,應(yīng)盡快建立健全快遞包裝標(biāo)準(zhǔn),制止有害過(guò)度包裝,建立垃圾分類回收體系,做到快遞包裝循環(huán)再生利用。同時(shí)在包裝材料上,選用可降解、可再生的材料,從源頭上減少有害包裝材料的使用量。