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揭秘“水電氣”潛規(guī)則:濫用“不可抗力”欲免責

2016年10月26日 15:03 | 來源: 廣州日報
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潛規(guī)則八:

不依法履行合同說明及顯著標注義務

省消委會在實地調查中發(fā)現(xiàn),“水電氣”公用企業(yè)在為消費者辦理業(yè)務過程中,基本未就其提供的合同協(xié)議文本,主動履行解釋說明義務,合同協(xié)議中的重要條款亦未有顯著提醒標示。當消費者提出對合同協(xié)議進行說明的要求時,部分工作人員會相互推諉甚至拒絕,導致消費者的知情權無法得到充分保障。此外,在“水電氣”供應壟斷,消費選擇受限的背景下,相關公用企業(yè)的做法也有“利用格式條款強制交易”的嫌疑。

潛規(guī)則九:

第三方辦理跳過簽合同程序

根據(jù)消費者投訴反映,當前部分消費者通過小區(qū)物業(yè)公司等第三方機構,辦理“水電氣”開通、繳費等業(yè)務時,往往只有第三方機構與消費者的口頭協(xié)議或簡單委托書,“水電氣”企業(yè)與消費者之間未審閱確認合同文本,沒有實施合同簽訂環(huán)節(jié),直接損害了消費者依法享有的知情權。

潛規(guī)則十:

合同內容只能看不能改

省消委會在開展調查中發(fā)現(xiàn),當消費者對合同協(xié)議中涉嫌不合理、不公平格式條款的內容提出質疑,并要求雙方協(xié)商修改或添加補充協(xié)議時,或遭到服務提供方的拒絕,而處于相對弱勢的消費者,最終只能在原有格式合同上簽字。根據(jù)《合同法》第三條“合同當事人的法律地位平等,一方不得將自己的意志強加給另一方”和第五條“當事人應當遵循公平原則確定各方的權利和義務”的相關規(guī)定,此做法顯然侵害了消費者的合法權益。

“水電氣”與人們日常生活息息相關,是最為重要的民生資源,也是不可或缺的日常消費。在實際生活中,消費者容易忽視,實則存在不少問題。據(jù)介紹,今年9月,省消委會聯(lián)合新聞媒體及消費者代表組成調查小組,以模仿實際“開戶消費”的方式,暗訪廣州市內多家供水、供電、供氣企業(yè)營業(yè)網(wǎng)點,實地調查合同文本“霸王條款”問題,深入體察業(yè)務辦理規(guī)范及合同簽訂服務。

走訪中,消費者反映,水電氣公用事業(yè)合同協(xié)議有不少“霸王條款”,合同簽訂流程也是“套路”多多,相關企業(yè)存在借助其優(yōu)勢地位侵害消費者合法權益的問題。

根據(jù)調查發(fā)現(xiàn)的情況和消費者反映的問題,省消委會組織專業(yè)人士、法律專家進行研究分析,對照相關法律規(guī)定,揭示出“水電氣”企業(yè)十種侵害消費者合法權益的“潛規(guī)則”。

省消委會希望,作為保障重大民生的“水電氣”公用事業(yè)企業(yè),更應該重視保護消費者的合法權益。對于一些無視行政監(jiān)管和消委會監(jiān)督,無視消費者權益、不糾正不整改的企業(yè),省消委會將視具體情況適時提起公益訴訟,通過司法途徑保護消費者合法權益。

編輯:梁霄

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