9月8日，“2016年中國(guó)國(guó)際信息通信展覽會(huì)”新聞發(fā)布會(huì)在北京舉行。主持發(fā)布會(huì)的是工信部新任辦公廳副主任梁志峰。曾任湖南省政府發(fā)展研究中心主任的他，是在今年8月底離開湖南，因中央和國(guó)家機(jī)關(guān)與省區(qū)市中青年司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部交流赴京任職的。

我們將視角切換到上海。9月19日，上海奉賢區(qū)委召開常委會(huì)，出席領(lǐng)導(dǎo)中有一個(gè)并不為人熟悉的名字——區(qū)委副書記王霄漢。今年49歲的王霄漢此前任中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委研究室主任一職。此次，他也是因央地干部交流而“空降”至上海的。

梁志峰是離開一直工作的湖南赴京任職，王霄漢則是踏出中央國(guó)家機(jī)關(guān)，到地方任職。他們兩人并非央地干部交流的個(gè)案。據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者不完全統(tǒng)計(jì)，今年，新一輪央地干部雙向交流任職已啟動(dòng)，目前已有50多位中青年司局級(jí)干部分別到中央和國(guó)家機(jī)關(guān)或省區(qū)市履新。

“有培養(yǎng)前途的干部一定要放在重要崗位”

7月25日，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)與省區(qū)市中青年干部雙向交流任職培訓(xùn)班在北京舉辦。中組部部長(zhǎng)趙樂際與交流任職干部座談時(shí)指出：“開展雙向交流任職，是優(yōu)化干部成長(zhǎng)路徑的舉措，是保持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和基層聯(lián)系的途徑?！?/p>

培訓(xùn)班舉辦之后，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)與省區(qū)市的中青年司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，陸續(xù)到崗履新。

8月以來，一批中央國(guó)家部委正司局長(zhǎng)“空降”地方省區(qū)市，擔(dān)任市委書記、市長(zhǎng)等黨政正職。

比如，交通部公路局局長(zhǎng)張德華“空降”云南，任職玉溪市代市長(zhǎng)；工信部電信研究院院長(zhǎng)曹淑敏，任職江西鷹潭市委副書記、代市長(zhǎng)；國(guó)務(wù)院法制辦社會(huì)管理法制司司長(zhǎng)李岳德，任職貴陽(yáng)市委副書記；國(guó)務(wù)院國(guó)資委綜合局局長(zhǎng)劉南昌，“空降”河南三門峽任職市委書記；國(guó)家質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司司長(zhǎng)梅建華，到山東萊蕪任職代市長(zhǎng)等。

放眼全國(guó)，“空降”早已成為我國(guó)干部任用的一個(gè)重要渠道。據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者不完全統(tǒng)計(jì)，近期已有35名中央和國(guó)家機(jī)關(guān)中青年司局級(jí)干部“空降”地方，到20多個(gè)省市的委辦局履新。

“空降”的同時(shí)，從地方“調(diào)任”中央任職的中青年干部也不在少數(shù)。比如，貴州省銅仁市委書記夏慶豐，調(diào)國(guó)務(wù)院國(guó)資委任職；廣西北海市長(zhǎng)林山青，調(diào)任國(guó)家海洋局副局長(zhǎng)；鷹潭市長(zhǎng)熊茂平，調(diào)任國(guó)家工商總局個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管司司長(zhǎng)等。據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者不完全統(tǒng)計(jì)，近期已有19名地方省區(qū)市中青年干部，到了中央和國(guó)家機(jī)關(guān)正司局崗位上任職。

粗略統(tǒng)計(jì)，目前共有50多名中央和國(guó)家機(jī)關(guān)與省區(qū)市中青年干部雙向交流任職。

國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時(shí)表示，干部交流要根據(jù)干部培養(yǎng)、使用的方向以及干部自身的能力進(jìn)行，司局級(jí)干部一般都是中管干部，對(duì)中管干部進(jìn)行交流的主要目的還是鍛煉干部，交流的過程也是干部鍛煉的過程，“主要看干部的水平、能力和培養(yǎng)前途，對(duì)于這些有能力、有水平、有培養(yǎng)前途的干部，一定要放在比較重要的崗位?！?/p>

“京官”多“空降”地方 任市委書記、市長(zhǎng)

8月24日，河南省三門峽市委召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議。河南省委組織部副部長(zhǎng)胡戰(zhàn)坤出席會(huì)議并宣布省委決定：劉南昌同志任中共三門峽市委委員、常委、書記。

劉南昌今年50歲，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，也是一名注冊(cè)高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理師。1987年他從中國(guó)人民大學(xué)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)系研究生畢業(yè)后，在國(guó)家信息中心從事宏觀經(jīng)濟(jì)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警研究，之后便開始了仕途生涯。

公開資料顯示，1993至2003年，他在國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)綜合司工作，主要從事宏觀經(jīng)濟(jì)分析和政策調(diào)控工作，歷任分析處處長(zhǎng)、調(diào)控處處長(zhǎng)、副司長(zhǎng)。

2003至2009年，任國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)業(yè)績(jī)考核局副局長(zhǎng)，分管業(yè)績(jī)考核、節(jié)能減排和安全生產(chǎn)等工作。2009年至2016年8月24日，任國(guó)資委綜合局局長(zhǎng)。

除了任職市委書記、市長(zhǎng)、代市長(zhǎng)外，還有一些交流干部任職副書記、副市長(zhǎng)，例如，國(guó)務(wù)院法制辦社會(huì)管理法制司原司長(zhǎng)李岳德，任職貴陽(yáng)市委副書記；人社部辦公廳原主任趙敏，任職西安副市長(zhǎng)。

據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者不完全統(tǒng)計(jì)，目前至少有7人在地方任職市委書記、副書記；至少有9人在地方任職市長(zhǎng)、代市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)。