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張銳:縱橫深耕打造我國服務(wù)貿(mào)易的全盛時(shí)代

2016年10月18日 08:45 | 作者:張銳 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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與貨物貿(mào)易步履維艱的沉悶生態(tài)完全不同,我國服務(wù)貿(mào)易展現(xiàn)出逆勢上揚(yáng)的強(qiáng)勁聲勢。綜合商務(wù)部與國家外匯管理局的最新數(shù)據(jù),今年前8個(gè)月我國服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)30357.6億美元,連續(xù)8個(gè)月保持兩位數(shù)增長。伴隨服務(wù)貿(mào)易規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大,其在外貿(mào)整體中的占比已升至18%以上,較去年提高了近3個(gè)百分點(diǎn)。

動(dòng)態(tài)分析,我國服務(wù)貿(mào)易還有巨大的想象空間。除了“一帶一路”戰(zhàn)略牽引下的系列重大項(xiàng)目落地從而將顯著帶動(dòng)我國相關(guān)服務(wù)貿(mào)易增長之外,伴隨消費(fèi)升級(jí)和人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速,“十三五”時(shí)期我國城鎮(zhèn)居民服務(wù)型消費(fèi)占比將由不足40%提升到50%左右,進(jìn)而形成帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易增長的新量能;與此同時(shí),制造業(yè)服務(wù)化和服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整升級(jí),勢必加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易比重攀升的新勢能。更為重要的是,我國擁有顯著的資本要素優(yōu)勢,隨著未來我國對(duì)外直接投資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)張,資本拉動(dòng)我國金融、保險(xiǎn)等產(chǎn)業(yè)向著海外延伸的力量還會(huì)不斷加強(qiáng),要素優(yōu)勢將加快切換為服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。正因如此,商務(wù)部在《商務(wù)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》中提出,到2020年我國服務(wù)貿(mào)易將超過1萬億美元。

只是,相對(duì)貨物貿(mào)易而言,我國服務(wù)貿(mào)易還處在提質(zhì)增效階段。目前我國服務(wù)貿(mào)易額在外貿(mào)總額中占比仍比全球平均水平低4.2個(gè)百分點(diǎn),國內(nèi)人均服務(wù)貿(mào)易額僅為美國的12%、德國的6%、日本的16%。不僅如此,我國服務(wù)貿(mào)易還存在結(jié)構(gòu)性失衡這個(gè)最大短板。我國服務(wù)貿(mào)易順差主要來自人力資源密集型行業(yè),而技術(shù)知識(shí)密集型服務(wù)、資本密集型服務(wù)、環(huán)境資源密集型服務(wù),以及與貨物貿(mào)易緊密相關(guān)的服務(wù)貿(mào)易長期均現(xiàn)逆差,尤其旅游服務(wù)貿(mào)易以及運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易、金融保險(xiǎn)服務(wù)是逆差的最主要來源。我國存續(xù)了20年的服務(wù)貿(mào)易逆差狀態(tài)時(shí)至今日并未改觀,且還呈逐年擴(kuò)大之勢。統(tǒng)計(jì)表明,今年前8月,我國服務(wù)貿(mào)易逆差1629.6億美元,超過了去年全年規(guī)模,為10年前的18倍之多。

5年前,全球服務(wù)貿(mào)易額為1.44萬億美元,今天這一規(guī)模膨脹到了56萬億美元,在全球商品貿(mào)易增長中,服務(wù)貿(mào)易所占比重超過了貨物貿(mào)易占比,過去5年間服務(wù)貿(mào)易以高于全球GDP和貨物貿(mào)易的速度增長,以致服務(wù)貿(mào)易占世界貿(mào)易的比重已上升至22.2%。顯然,與全球性趨勢共進(jìn),已在國際貨物貿(mào)易領(lǐng)域長袖善舞的中國理應(yīng)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域縱橫深耕,打造服務(wù)貿(mào)易的全盛時(shí)代。

在立足于進(jìn)一步放開服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入以為社會(huì)資本騰挪出更大投資空間的同時(shí),還應(yīng)充分考慮將我國生產(chǎn)要素優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。目前我國部分高級(jí)生產(chǎn)要素優(yōu)勢正在局部形成,新型生產(chǎn)要素正在加速積累,勞動(dòng)力優(yōu)勢正逐步向勞動(dòng)力資源、人力資本優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,資本優(yōu)勢正逐步傳導(dǎo)到技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)等高級(jí)生產(chǎn)要素優(yōu)勢的積累中。為此,我國一方面要大力發(fā)展人力資本密集型服務(wù)貿(mào)易;另一方面要在相關(guān)領(lǐng)域培育一批世界知名服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)型跨國公司,如高鐵、橋梁、電站等建筑服務(wù)品牌,軟件外包、信息技術(shù)服務(wù)、呼叫中心等服務(wù)產(chǎn)品。利用貨物貿(mào)易優(yōu)勢,逐步發(fā)展運(yùn)輸服務(wù)和保險(xiǎn)服務(wù),并大力發(fā)展海洋運(yùn)輸服務(wù),包括轉(zhuǎn)口服務(wù)貿(mào)易等。

此外,通過“一帶一路”戰(zhàn)略、建設(shè)中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版等途徑加強(qiáng)與沿線國家服務(wù)產(chǎn)業(yè)合作并擴(kuò)展與周邊國家的服務(wù)貿(mào)易渠道是增大服務(wù)出口的主要方向;同時(shí),加快建立區(qū)域服務(wù)貿(mào)易協(xié)定是打破我國服務(wù)貿(mào)易壁壘的必選命題;而作為過渡性措施,可考慮以服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)建設(shè)中歐貿(mào)易園區(qū)和產(chǎn)業(yè)合作園區(qū),先行試驗(yàn)中歐自由貿(mào)易的制度與政策,探索中歐貿(mào)易投資規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接,在醫(yī)療健康、設(shè)計(jì)研發(fā)、養(yǎng)老服務(wù)、職業(yè)教育等服務(wù)市場放寬對(duì)歐盟企業(yè)的市場準(zhǔn)入。

(作者系中國市場學(xué)會(huì)理事、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授)

編輯:邢賀揚(yáng)

關(guān)鍵詞:張銳 服務(wù)貿(mào)易 一帶一路

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