人民政協(xié)網(wǎng)廣州10月8日電(記者 林儀 揭春雁 通訊員 劉力強(qiáng) 王光飛) 沒有全民健康,就沒有全面小康。繼去年關(guān)注體育產(chǎn)業(yè)之后,今年廣東省政協(xié)聚焦體育場館設(shè)施利用問題,9月14日,省政協(xié)召開對(duì)口協(xié)商座談會(huì),省政協(xié)委員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志就體育場館建設(shè)與利用問題,協(xié)商交流,共謀良策。

“總體而言,總量還是不夠,現(xiàn)有場館的開放還是不夠充分,存在不愿開、不敢開的現(xiàn)象,一些場館先天不足,在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管方面還有空間?！睍?huì)前,省政協(xié)已就此專題赴廣州、佛山、韶關(guān)等地開展了調(diào)研。省政協(xié)常委、科教衛(wèi)體委副主任楊迺軍介紹了調(diào)研情況,并提出點(diǎn)建議:增加體育場地總量;盤活存量,把現(xiàn)有的場館開放利用好;提高質(zhì)量,增加體育人口,提供服務(wù)指導(dǎo)。

據(jù)統(tǒng)計(jì),廣東省現(xiàn)有各類體育場地146719個(gè),人均體育場面積2.01平方米,與廣東小康社會(huì)發(fā)展指標(biāo)人均2.5平方米的標(biāo)準(zhǔn)還有一定的差距。廣東省體育局副局長招少鳴建議,要將體育場館、體育設(shè)施、體育活動(dòng)空間的供給納入政府的社會(huì)建設(shè)公共預(yù)算。

調(diào)研組建議,推廣政府和社會(huì)資本合作模式,吸引和支持社會(huì)資本投資或參與投資體育場館設(shè)施建設(shè)與改造;落實(shí)財(cái)稅等各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)社會(huì)力量在全民健身事業(yè)方面的公益性捐贈(zèng);科學(xué)規(guī)劃建設(shè)全民健身場地設(shè)施,因地制宜改造建設(shè)健身場地設(shè)施。

委員在調(diào)研時(shí)了解到,廣東省全天開放的體育場地占總數(shù)的47.9%,部分開放的占17.56%,不開放的占34.54%?！安辉搁_放、不敢開放”原因在于安全問題。 對(duì)此,省政協(xié)委員、華南師范大學(xué)附屬中學(xué)課程與教學(xué)處主任夏濤表示,如果能實(shí)施場館進(jìn)出與學(xué)校人員進(jìn)出分開,或許能消除中小學(xué)校開放體育場館的安全顧慮。

從屬關(guān)系復(fù)雜,無法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理,是當(dāng)前開放體育場館工作面對(duì)的另一主要問題。為此,調(diào)研組建議,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立健全政府部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。成立體育場館開放領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)科學(xué)決策、組織統(tǒng)籌、督查落實(shí)和評(píng)估考核等。建議下發(fā)《體育場館設(shè)施向公眾開放實(shí)施辦法》,形成各類體育場館開放經(jīng)費(fèi)的資助標(biāo)準(zhǔn)、開放計(jì)劃、管理方法以及低收費(fèi)的指導(dǎo)性意見。

2016年,廣東省內(nèi)學(xué)校體育場館向社會(huì)開放已經(jīng)邁出了第一步——全省220所大中小學(xué)成為開放示范單位,體育部門將從省級(jí)體育彩票公益金中安排2200萬元,給予每所示范學(xué)校10萬元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

省政協(xié)委員、廣州體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院跳水教練譚靜瑜特別強(qiáng)調(diào)了特殊場館的管理和安全問題。“以我們跳水隊(duì)隔壁的游泳池為例,白天供大學(xué)生們上課學(xué)習(xí)使用,晚上基本對(duì)外開放給周邊群眾運(yùn)動(dòng)。但跳水隊(duì)使用的跳水池深達(dá)5米,比較危險(xiǎn),所以一般不向社會(huì)開放。”

委員們建議,應(yīng)適當(dāng)提高對(duì)學(xué)校體育場館向社會(huì)開放的相關(guān)補(bǔ)貼,加強(qiáng)場館的管理和安全保障,加快體育場館管理體制和運(yùn)營機(jī)制創(chuàng)新,探索大型體育場館所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離。促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+體育”發(fā)展,建設(shè)體育場館資源庫、服務(wù)資源庫和公共服務(wù)信息平臺(tái),加強(qiáng)科學(xué)健身指導(dǎo)。