全日制研究生獲得國家助學(xué)金是受法律保護(hù)的權(quán)益，保護(hù)這種權(quán)益，需要校內(nèi)權(quán)益申訴機(jī)制與外部監(jiān)管機(jī)制的共同發(fā)力。

據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道，包括南京大學(xué)、北京外國語大學(xué)在內(nèi)的多所知名高校存在研究生國家助學(xué)金發(fā)放“縮水”、延遲的問題。根據(jù)規(guī)定，部屬高校研究生資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年6000元，但這些高校只發(fā)放了5000元。人民大學(xué)此前已經(jīng)補(bǔ)發(fā)了2015屆、2016屆碩士研究生的補(bǔ)助金，南京大學(xué)也宣布補(bǔ)發(fā)。

研究生國家助學(xué)金政策，是研究生培養(yǎng)機(jī)制改革的組成部分，也是國家學(xué)生資助政策的重要內(nèi)容。這一政策的目的，一方面是讓中央財(cái)政和地方財(cái)政分擔(dān)研究生培養(yǎng)成本，提高研究生的待遇；另一方面也是希望借助動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，激勵(lì)研究生專心學(xué)業(yè)和科研。它在總額度上基本能抵消研究生的學(xué)費(fèi)。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校可根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)、科研進(jìn)展、社會(huì)服務(wù)等方面的表現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整助學(xué)金的額度，以鼓勵(lì)研究生真正成為“研究”生。

高校延發(fā)、少發(fā)國家助學(xué)金，雖然每名學(xué)生只“縮水”1000元，但對(duì)于沒有穩(wěn)定收入來源的研究生而言，也會(huì)造成不小的影響。一則，由此造成的心理上的不平衡感，會(huì)讓他們對(duì)母校的感情留下“黑點(diǎn)”；二則，經(jīng)濟(jì)來源“縮水”，也影響專心科研。甚至，這也可能引發(fā)這些知識(shí)精英對(duì)該項(xiàng)國家政策嚴(yán)肅性的質(zhì)疑，影響他們對(duì)“研究生培養(yǎng)成本分擔(dān)機(jī)制”的政策評(píng)價(jià)。

值得注意的是，全日制研究生獲得國家助學(xué)金是受法律保護(hù)的權(quán)益。《高等教育法》規(guī)定，高校學(xué)生的合法權(quán)益，受法律保護(hù)。這其中包括他們獲得獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金和貸學(xué)金的權(quán)利；而依據(jù)《研究生國家助學(xué)金管理暫行辦法》，研究生國家助學(xué)金用于資助全國普通高校納入全國研究生招生計(jì)劃的所有全日制研究生（有固定工資收入的除外）。從這個(gè)意義上講，國家助學(xué)金“縮水”就是研究生權(quán)益的“縮水”。

但奇怪的是，學(xué)生只有通過論壇吐槽、媒體報(bào)道后事情才有轉(zhuǎn)機(jī)。這說明，在學(xué)校內(nèi)部，學(xué)生合法權(quán)益的保護(hù)還缺乏通暢的渠道和機(jī)制。高校健全學(xué)生權(quán)益的救濟(jì)機(jī)制，是對(duì)研究生獲得國家獎(jiǎng)助學(xué)金權(quán)益的必要手段。

內(nèi)有學(xué)校通暢的學(xué)生權(quán)益保護(hù)渠道和機(jī)制，外有教育主管部門的監(jiān)管和督導(dǎo)，學(xué)生權(quán)益和政策執(zhí)行“縮水”的事件才會(huì)大大減少。

□梁鑫（教育工作者）