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收費(fèi)公路改革明確時(shí)間表 要求2017年底前完成

2016年09月27日 08:03 | 來源:中國(guó)新聞網(wǎng)
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在專家看來,取消收費(fèi)公路政策的可能性并不大。根據(jù)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例(修訂征求意見稿)》,政府收費(fèi)公路中的高速公路實(shí)行統(tǒng)借統(tǒng)還,不再規(guī)定具體的收費(fèi)期限,而是以實(shí)際償債期為準(zhǔn),確定收費(fèi)期限。特許經(jīng)營(yíng)高速公路經(jīng)營(yíng)期限一般不超過30年,投資規(guī)模大、回報(bào)周期長(zhǎng)的高速公路可以約定超過30年;償債期、經(jīng)營(yíng)期結(jié)束后,實(shí)行養(yǎng)護(hù)管理收費(fèi)。

這意味著高速公路可能將長(zhǎng)期收費(fèi)。對(duì)于高速路長(zhǎng)期收費(fèi)的合理性,交通運(yùn)輸部公路局副局長(zhǎng)王太在去年7月21日的新聞發(fā)布會(huì)上曾指出,通過對(duì)高速公路的功能、特點(diǎn)和資金保障進(jìn)行的充分調(diào)查、研究、論證后認(rèn)為,高速公路按照“用路者付費(fèi)”的原則,實(shí)行長(zhǎng)期收費(fèi)是合理的。

通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)“科學(xué)合理”

《物流業(yè)降本增效專項(xiàng)行動(dòng)方案(2016—2018年)》提出,科學(xué)合理確定車輛通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。如果未來高速公路實(shí)施長(zhǎng)期收費(fèi),通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如何設(shè)定,是民眾關(guān)心的一大焦點(diǎn)問題。有意見認(rèn)為,基于降低物流成本等考慮,延長(zhǎng)收費(fèi)期限后的高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該大幅低于現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)。

中新網(wǎng)記者注意到,《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例(修訂征求意見稿)》提高了收費(fèi)公路設(shè)置門檻,并對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)做了明確的規(guī)定。其中,政府收費(fèi)公路償債期的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)債務(wù)規(guī)模、利率水平、養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)管理成本、當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平、償債期限以及交通流量等因素計(jì)算確定。此外,“高速公路的養(yǎng)護(hù)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)?shù)陀趦攤诤徒?jīng)營(yíng)期的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)” 。

趙堅(jiān)認(rèn)為,通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該堅(jiān)持“用路者付費(fèi)”的原則,主要參考建設(shè)和維護(hù)成本,最重要的是,各地通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整必須要做到公開透明、科學(xué)合理。

“如果收費(fèi)公路的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的成本很高,可能通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)就要高一些,但這又與降低物流成本相矛盾?!?趙堅(jiān)建議,各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況做好規(guī)劃,避免盲目建設(shè)收費(fèi)高速公路,而應(yīng)多修公益性的二級(jí)公路、三級(jí)公路。(完)


編輯:楊嵐

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關(guān)鍵詞:收費(fèi)公路 收費(fèi) 改革

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