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全國政協(xié)“加強草原生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)”雙周協(xié)商座談會發(fā)言摘登
南方草地涉及15個南方省區(qū),面積9.63億畝,占全國草原草地面積16%。國家長期以來對南方草地的保護還是非常重視的,采取了許多有力的措施,建立南方草地現(xiàn)代畜牧業(yè),帶動了南方天然草地的改良,也帶動了南方建植人工飼草地,效果不錯,但問題也很多。一是對南方草地資源的重視程度不夠;二是南方草地地類屬性不清;三是草地確權(quán)比較困難;四是管理機構(gòu)和監(jiān)管機構(gòu)缺失;五是南方草畜業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低。建議:
一、 提高認識,強化領(lǐng)導(dǎo)責任。南方各級政府要進一步提高對草地生態(tài)價值的認識。國家有關(guān)部門應(yīng)把南方草地納入全國草地統(tǒng)籌范圍,完善南方草地監(jiān)理機構(gòu),建立科學(xué)化管理體系和考核機制。
二、 加強扶持力度和政策支持。希望根據(jù)南方草地特點,制定相應(yīng)保護獎勵和補助政策。另外,加大南方草地科研、推廣投入,依靠科技進步和技術(shù)創(chuàng)新,解決技術(shù)難題。
三、 加強法規(guī)建設(shè),提供強力保障。要加快完善地方草原法規(guī)建設(shè),特別是推進南方省份草地地方法規(guī)的完善和實施。根據(jù)南方草地確權(quán)難、林草矛盾大的特點,建議盡快制定《基本草原劃定辦法》。草原法的修訂,要切合南方各省區(qū)實際。
編輯:薛鑫
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