證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸9日表示，修改版的《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》于9月9日正式發(fā)布，其中，籌劃重大資產(chǎn)重組的上市公司停牌時間由不應(yīng)超過3個月縮短為1個月。

據(jù)悉，此次主要修改內(nèi)容包括：完善重組上市認定標準；完善關(guān)于購買資產(chǎn)規(guī)模的判斷指標；完善監(jiān)管措施，抑制炒殼和短期投機等。

證監(jiān)會發(fā)言人鄧舸介紹，對停復牌指引的修訂，一是縮短冷淡期，由3個月縮短為1個月；二是明確交易標的相關(guān)事項立項標準，包括環(huán)保、施工等無法在董事會決議前取得文件的，應(yīng)該在披露中做出重大風險提示?！　?/p>

記者觀察

據(jù)了解，今年5月，上交所和深交所曾經(jīng)同時發(fā)布上市公司停復牌指引，包括擴大停牌規(guī)范范圍、嚴格控制停牌時間和細化停牌期間的信息披露和延期復牌程序要求。

長期停牌問題未解

指引明確規(guī)定，籌劃重大資產(chǎn)重組的上市公司停牌時間不應(yīng)超過3個月，停牌后連續(xù)籌劃重組的，停牌不超過5個月；籌劃非公開發(fā)行的，原則上不超過1個月。

此外，指引還顯示，當市場出現(xiàn)極端異常情況時，上交所可根據(jù)證監(jiān)會決定或市場情況，暫停辦理停牌申請。

本報記者發(fā)現(xiàn)，長時間停牌的上市公司數(shù)量并沒有大幅度減少。而且停牌時間的總數(shù)在不斷延長，比如兩市停牌時間最長的沙隆達A已經(jīng)停牌268個交易日，總共停牌時間超過13個月。

對于停復牌規(guī)定無法發(fā)揮作用，有法律界人士表示，交易所發(fā)布的這些規(guī)章制度，從法律性質(zhì)上來看其實只構(gòu)成了交易所與上市公司之間的約定，企業(yè)上市時，上市協(xié)議里都會有相關(guān)的約定，如果出現(xiàn)違反的話只是出現(xiàn)一個違約的問題，因為交易所本身并不是行政機關(guān)，也不是執(zhí)法部門，這些停復牌規(guī)則不具備法律法規(guī)所具有的強制力。