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凝聚各方共識(shí) 營造良好宏觀經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境
財(cái)政部部長樓繼偉談G20杭州峰會(huì)財(cái)金渠道成果
G20杭州峰會(huì)開幕在即,前期籌備中,兩大重要籌備機(jī)制——財(cái)金渠道和協(xié)調(diào)人渠道“雙軌”鋪進(jìn),取得一系列有影響力的重大成果,并將提交至領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。
中國“接棒”G20峰會(huì)主席國后在財(cái)金渠道推動(dòng)取得哪些成果?推動(dòng)G20機(jī)制在全球經(jīng)濟(jì)增長等方面有何新貢獻(xiàn)?為G20峰會(huì)貢獻(xiàn)哪些“中國智慧”?新華社記者28日采訪中國財(cái)政部部長樓繼偉,詳解G20杭州峰會(huì)的財(cái)金渠道成果。
年初設(shè)定任務(wù)基本完成 有關(guān)財(cái)金成果將提交杭州峰會(huì)
問:G20杭州峰會(huì)在財(cái)金渠道做了哪些準(zhǔn)備工作,取得哪些主要成果?
樓繼偉:當(dāng)前,國際經(jīng)濟(jì)金融形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻,全球治理體系距離公平、合理、高效的目標(biāo)還有很多不足,G20自身也處于從危機(jī)應(yīng)對(duì)向長效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻。
今年以來,G20財(cái)金渠道緊密圍繞杭州峰會(huì)“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”主題,共舉行了3次G20財(cái)長和央行行長會(huì)、4次G20財(cái)政和央行副手會(huì),以及20多次工作組和研究小組會(huì),就全球經(jīng)濟(jì)形勢、“強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長框架”、投資和基礎(chǔ)設(shè)施、國際金融架構(gòu)、金融部門改革、國際稅收合作、綠色金融、氣候資金、反恐融資等議題進(jìn)行討論,形成了大量有影響力的成果,為峰會(huì)做好了財(cái)金政策準(zhǔn)備。
——在“創(chuàng)新”方面,強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新增長方式,特別是通過深化結(jié)構(gòu)性改革提高全要素生產(chǎn)率和潛在增長率,為全球經(jīng)濟(jì)的中長期增長提供持久動(dòng)能。這也與我國正在進(jìn)行的加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、著力提高供給體系質(zhì)量和效率的改革相一致。在中方大力推動(dòng)下,G20在加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革“頂層設(shè)計(jì)”方面取得里程碑式的成果,明確了結(jié)構(gòu)性改革的9大優(yōu)先領(lǐng)域和48項(xiàng)指導(dǎo)原則,并制定了一套衡量結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展和成效的指標(biāo)體系。這在G20歷史上是第一次,體現(xiàn)了標(biāo)本兼治促增長的理念。
——在“活力”方面,通過加強(qiáng)G20宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)保持經(jīng)濟(jì)活力,首次提出了綜合運(yùn)用包括貨幣、財(cái)政、結(jié)構(gòu)性改革措施促進(jìn)增長、穩(wěn)定信心。通過完善全球經(jīng)濟(jì)治理釋放經(jīng)濟(jì)活力,包括推動(dòng)世界銀行和國際貨幣基金組織改革、建立應(yīng)對(duì)稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移(BEPS)包容性框架、進(jìn)一步推進(jìn)國際金融監(jiān)管、督促發(fā)達(dá)國家落實(shí)氣候資金承諾、完善主權(quán)債務(wù)重組機(jī)制和全球金融安全網(wǎng),為提高全球經(jīng)濟(jì)的活力和可持續(xù)性提供制度性保障。
——在“聯(lián)動(dòng)”方面,推動(dòng)G20樹立利益共同體意識(shí),加強(qiáng)各國經(jīng)濟(jì)的良性密切互動(dòng),以合作應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。特別是結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略,推動(dòng)多邊開發(fā)銀行擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資,提出了《全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議》,積極尋求全球主要經(jīng)濟(jì)體在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通上的“最大利益集合”,提升全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平,打造促進(jìn)信息溝通、機(jī)制協(xié)調(diào)、項(xiàng)目合作的新平臺(tái)。
——在“包容”方面,積極引導(dǎo)G20各成員高度重視經(jīng)濟(jì)增長包容性,特別是推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展,通過了《基礎(chǔ)設(shè)施和中小企業(yè)融資工具多元化政策指南》,并推動(dòng)有效落實(shí)《中小企業(yè)融資高級(jí)別原則》等。將稅收促發(fā)展作為一項(xiàng)重點(diǎn)議題,推動(dòng)G20國家?guī)椭l(fā)展中國家加強(qiáng)稅收領(lǐng)域能力建設(shè),增強(qiáng)這些國家動(dòng)員國內(nèi)資源促進(jìn)增長的能力。
總體而言,今年G20財(cái)金渠道基本完成年初設(shè)立的各項(xiàng)工作任務(wù),成效顯著,有關(guān)成果將提交杭州峰會(huì)。
世界經(jīng)濟(jì)低增長成為新常態(tài) G20凝聚全球發(fā)展共識(shí)
問:如何評(píng)價(jià)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢,G20在促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長、維護(hù)國際金融穩(wěn)定方面做出了哪些努力?
樓繼偉:當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)仍處于國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期,延續(xù)了“低增長、大分化”的格局,離“強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡”的增長目標(biāo)還有一定距離。盡管經(jīng)歷年初國際金融市場波動(dòng)后市場趨于平緩,但全球經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定、不確定因素增多,經(jīng)濟(jì)因素與非經(jīng)濟(jì)因素交織,一些風(fēng)險(xiǎn)有長期化、常態(tài)化趨勢。
在此背景下,我們在財(cái)金渠道努力推動(dòng)G20各方加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和金融市場穩(wěn)定,取得了積極成效。
編輯:秦云
關(guān)鍵詞:樓繼偉 G20杭州峰會(huì) 財(cái)金成果
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