專家：層層負(fù)責(zé)、及時監(jiān)督才能讓留守兒童不再孤單

中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院社會學(xué)系教授李迎生認(rèn)為，當(dāng)下留守兒童工作最大的難點是分散，在政策落實的過程中除了各級政府發(fā)揮作用以外，社會工作作為必要的補(bǔ)充必須發(fā)揮出作用。

北京大學(xué)社會學(xué)系教授夏學(xué)鑾表示，現(xiàn)階段，具體可行的方式是在農(nóng)村社區(qū)設(shè)置相應(yīng)的社工崗位，由社工通過培訓(xùn)帶動起一批志愿者；同時可以在大學(xué)生村官中尋找社會保障相關(guān)專業(yè)的學(xué)生側(cè)重留守兒童救助工作。

李迎生等專家指出，本輪從中央到各地對留守兒童的關(guān)愛保護(hù)政策的重要意義，是明確了公安機(jī)關(guān)和民政部門的具體職責(zé)，明確了由民政部門來承擔(dān)監(jiān)管主體責(zé)任，對于監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難，符合有關(guān)社會救助、社會福利政策的，民政及其他社會救助部門要及時納入保障范圍。

同時，最新政策明確了公安機(jī)關(guān)的懲罰措施，如不論孩子受到來自父母或其他任何人的傷害，公安機(jī)關(guān)要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情；對虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評教育，必要時予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成虐待罪或遺棄罪的，要立即立案偵查。

佟麗華則表示，在落實過程中，省市縣三級要給予政策上實實在在的支持，如提出村(居)民委員會要定期走訪、全面排查，及時掌握農(nóng)村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報告；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要建立詳實完備的農(nóng)村留守兒童信息臺賬，一人一檔案，實行動態(tài)管理；村(居)民委員會一旦發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨居住或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力或虐待、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時間向公安機(jī)關(guān)報告。