新華社北京８月１１日電題：９月１日起，開“證明”要這樣做

新華社記者白陽、羅沙

一家人不在一個戶口本上，如何證明“我媽是我媽”？類似這樣群眾辦事中的“煩心事”，今后有了解決之策。根據(jù)公安部等１２部門近日聯(lián)合出臺的《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范公安派出所出具證明工作的意見》，自９月１日起，派出所將不再開具戶口遷移情況等數(shù)類證明，親屬關(guān)系證明等數(shù)類事項(xiàng)由派出所視情予以開具，而居民婚姻狀況、文化程度等數(shù)類證明將由相關(guān)職能部門開具。

這些證明派出所不再開具

根據(jù)意見，９類憑居民戶口簿、居民身份證、護(hù)照完全能夠證明的事項(xiàng)，有關(guān)單位及其工作人員應(yīng)予認(rèn)可，公安派出所不再出具證明。具體包括：公民姓名、公民曾用名、公民性別、公民身份號碼（含１５位升１８位證明）、公民民族成份、公民出生日期、公民出生地、公民籍貫、公民戶籍所在地住址。

此外，５類憑居民戶口簿能夠證明的事項(xiàng)，有關(guān)單位及其工作人員應(yīng)予認(rèn)可，公安派出所也不再出具證明。具體包括：戶口遷移情況、住址變動情況、戶口登記項(xiàng)目內(nèi)容變更和更正情況、注銷戶口情況、同戶人員與戶主間的親屬關(guān)系。

這些證明派出所將視情開具

對于親屬關(guān)系證明、臨時身份證明、無犯罪記錄證明等無法憑戶口簿、身份證、護(hù)照等法定身份證件證明的事項(xiàng)，意見要求派出所根據(jù)具體情況予以辦理。

意見明確，曾經(jīng)同戶人員間的親屬關(guān)系，歷史戶籍檔案等能夠反映，需要開具證明的，公安派出所在核實(shí)后應(yīng)當(dāng)出具。

對急需登機(jī)、乘火車、長途汽車、船舶、住旅館、參加法律規(guī)定的國家考試，因丟失、被盜或者忘記攜帶等原因無法出示法定身份證件的人員，機(jī)場、火車站、港口等公安派出所和旅館、考場轄區(qū)公安派出所通過查詢?nèi)珖丝谛畔⑾到y(tǒng)核準(zhǔn)人員身份后辦理并注明有效期限，用于臨時搭乘飛機(jī)、火車、長途汽車、船舶和入住旅館、參加考試。

在戶口登記項(xiàng)目內(nèi)容變更更正及戶口注銷證明方面，意見要求，公民更正或者變更姓名、性別、民族成份、出生日期、公民身份號碼等５項(xiàng)戶口登記項(xiàng)目內(nèi)容，或者因戶口遷移，憑居民戶口簿無法證明的事項(xiàng)，需要開具相應(yīng)證明的，公安派出所應(yīng)當(dāng)查閱戶籍檔案并出具；公民因死亡、服現(xiàn)役、加入外國國籍、出國（境）定居、被判處徒刑注銷戶口，或者因重復(fù)（虛假）戶口被注銷，需要開具注銷戶口證明的，公安派出所應(yīng)當(dāng)出具。

在無犯罪記錄證明方面，意見指出，公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、人民檢察院和司法行政機(jī)關(guān)分別負(fù)責(zé)受理、審核和處理有關(guān)犯罪記錄的查詢申請。公安派出所在向社會提供犯罪信息查詢服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律法規(guī)關(guān)于升學(xué)、服現(xiàn)役、就業(yè)等資格、條件的規(guī)定辦理。公民因辦理出國（境）事務(wù)需要，可以申請查詢本人有無犯罪記錄。使用犯罪人員信息的單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照查詢目的使用有關(guān)信息，對犯罪人員信息要嚴(yán)格保密。

此外，意見也對被拐兒童身份證明、撿拾棄嬰（兒童）報案證明、非正常死亡證明等證明的開具作出了規(guī)定。

這些證明須由相關(guān)部門開具

對于那些公安機(jī)關(guān)職能之外的婚姻狀況、文化程度等證明，意見指定了負(fù)責(zé)部門并明確了辦理方法。

需證明當(dāng)事人婚姻狀況的，憑當(dāng)事人在使用部門的個人聲明和能夠提供的結(jié)婚證、離婚證、人民法院生效裁判文書或者離婚證明書、配偶死亡證明等有效證件、證明材料證明，需要核查的，由使用部門按照規(guī)定進(jìn)行核查；需證明當(dāng)事人文化程度的，憑學(xué)歷證書、學(xué)位證書或者學(xué)校、相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的證明書證明，或者依法辦理公證；需證明當(dāng)事人正常死亡或者經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治的非正常死亡的，由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽發(fā)《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書》。

需證明當(dāng)事人未登記戶口的，區(qū)分以下情形辦理：因補(bǔ)發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》需核實(shí)新生兒未申報出生登記的，由衛(wèi)生計(jì)生行政部門向公安部門核查；因申報戶口登記時需核實(shí)當(dāng)事人未在其他地方登記戶口的，由公安部門負(fù)責(zé)核查；因出國（境）定居需要辦理無戶籍公證的，由公證機(jī)構(gòu)向公安部門核查。

異地居住退休人員需辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證的，由異地居住退休人員到居住地所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障工作機(jī)構(gòu)或者縣（區(qū)）級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理認(rèn)證手續(xù)。

因公民個人或者有關(guān)部門和單位工作人員填寫、錄入差錯等原因，致使公民在有關(guān)部門或者單位的登記信息與居民戶口簿、居民身份證、護(hù)照登記信息不一致，需證明兩者為同一人的，由有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)核查，公安部門根據(jù)職責(zé)提供必要協(xié)助。