衢州開化氣糕辦、麗水縉云燒餅辦、臺州三門青蟹辦——這些機構(gòu)名稱聽起來有些奇怪，卻是正正經(jīng)經(jīng)的浙江地方政府部門?！皻飧廪k今年4月成立，主要工作任務(wù)是向全國品牌化推廣氣糕，把這個小吃打造成當?shù)厝藙?chuàng)業(yè)致富的載體，甚至是能代表開化的一個產(chǎn)業(yè)?！比涨?，開化縣氣糕辦主任柴相明向媒體介紹。

乍一聽這些“辦”，不禁讓人想起早年發(fā)生在鄭州的“饅頭辦”事件。1998年鄭州成立“饅頭辦”，引發(fā)對企業(yè)亂收費、爭權(quán)奪利等問題，直至2001年被撤銷。但全面了解浙江這些“辦”的臺前幕后，人們的認識一定會被刷新。

按照當?shù)卣块T的定位，氣糕辦等主要致力于為地方小吃企業(yè)提供服務(wù)，整合資源，促進抱團發(fā)展，形成品牌效應(yīng)。比如，氣糕辦已完成氣糕形象標識征集、組織第一次“氣糕創(chuàng)業(yè)班”免費培訓(xùn)等工作，未來還將制定氣糕工藝流程規(guī)范，研究把餐飲店、自家制作的氣糕批量生產(chǎn)外銷的可能性，向全國推介開化氣糕。

雖然我國絕大多數(shù)地方都有特色小吃，但有推廣價值和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的并不多。浙江的氣糕、青蟹有較強的地域特色，同時又有外地市場的需要，無疑是地方品牌發(fā)展的重要潛力股。只是由于市場相對分散、欠缺規(guī)范，尚有待整合與形成品牌效應(yīng)。這個時候，地方職能部門的“有形之手”就大有可為。無論是統(tǒng)一品牌、標識，還是向企業(yè)提供政策支持和品牌推介服務(wù)，都有利于掃清品牌塑造和更好發(fā)展面臨的障礙。

當前，不少地方急于挖掘地方經(jīng)濟、文化資源，甚至不惜大代價搞品牌創(chuàng)建乃至品牌爭奪，卻忽視了不少就在身邊并且具備地方特色、文化內(nèi)涵的資源。像浙江這些地方，重視看似不起眼的“小吃”所具備的市場前景，并以實際行動和投入來加以扶持，是一種可以借鑒的嘗試。

浙江近年來提出，政府部門、機關(guān)干部要當好經(jīng)濟社會發(fā)展中的“店小二”，即政府部門要為企業(yè)發(fā)展提供全流程的服務(wù)，氣糕辦等的成立可視為對此理念的實踐。

當然，在實踐過程中，相關(guān)地方還應(yīng)注意扶持的尺度。一方面，增加部門意味著行政機構(gòu)的擴張，對應(yīng)的是財政支出的增加，工作就得有的放矢，而且機構(gòu)所發(fā)揮的實質(zhì)作用應(yīng)有客觀評價，并建立相應(yīng)的責任體系，當使命完成了要及時撤銷，保證“能設(shè)能撤”。另一方面，要立足市場規(guī)律和企業(yè)的自主性，不越位、不逾矩，突出企業(yè)利益，真正把自己擺在“店小二”的位置上，切實扮演好服務(wù)者的角色。