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“靚號(hào)費(fèi)”是典型行政亂收費(fèi)
“靚號(hào)費(fèi)”之所以刺痛社會(huì)神經(jīng),是因?yàn)樾姓召M(fèi)不僅關(guān)乎政府權(quán)力的根據(jù)和范圍,更關(guān)乎公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
據(jù)報(bào)道,陜西安康市漢陰縣的湯先生通過網(wǎng)上預(yù)選車牌號(hào)碼的方式,選了一副號(hào)碼為“G88C88”的車牌。當(dāng)他去車管所辦手續(xù)時(shí),卻被告知要收8萬元“靚號(hào)費(fèi)”。收費(fèi)依據(jù)為2005年市財(cái)政局和交警支隊(duì)的一份會(huì)議紀(jì)要。
與競(jìng)拍車牌號(hào)不同,這里的“靚號(hào)費(fèi)”是典型的行政亂收費(fèi)。法無授權(quán)不可為,這是政府行為的基本原則。令人遺憾的是,在公眾法治意識(shí)和權(quán)利意識(shí)日益勃興的今天,一些地方政府部門沒有跟上時(shí)代步伐,缺乏法律依據(jù)、未經(jīng)正當(dāng)程序就要從公民的口袋里掏錢,與建設(shè)法治政府的方向背道而馳。
“靚號(hào)費(fèi)”之所以刺痛社會(huì)神經(jīng),是因?yàn)樾姓召M(fèi)不僅關(guān)乎政府權(quán)力的根據(jù)和范圍,更關(guān)乎公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。行政收費(fèi)不規(guī)范,不僅會(huì)削弱公權(quán)力運(yùn)行的正當(dāng)性和合法性,還會(huì)大大減損公民的權(quán)利。新《立法法》規(guī)定,地方政府規(guī)章制定不得減損公民權(quán)利,憑借一份沒有法律效力甚至連正式文件都算不上的會(huì)議紀(jì)要就收取數(shù)萬元“靚號(hào)費(fèi)”,明顯違法。
荒唐的“靚號(hào)費(fèi)”再次揭露了行政亂收費(fèi)這一“頑疾”。長期以來,由于行政權(quán)力過大又缺乏約束,一些地方政府部門設(shè)置了名目繁多的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,讓企業(yè)不堪負(fù)重,百姓怨聲載道。事實(shí)上,中央政府對(duì)亂收費(fèi)的治理從未停止,特別是近年來,治理的力度不斷加強(qiáng)、范圍不斷擴(kuò)大,雖取得了一定成效,但始終難以根治。
治理亂收費(fèi)不能只靠政府部門自己進(jìn)行清理,而應(yīng)從法律層面對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)加以約束,稅收要法定,收費(fèi)也要法定。近年來,專家學(xué)者不斷呼吁加快立法進(jìn)程,把行政收費(fèi)納入法治化、規(guī)范化軌道,但由于種種原因,“收費(fèi)法定”遙遙無期,早在2006年就列入全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃的《行政收費(fèi)法》至今沒有“胎動(dòng)”跡象。
不管阻力多大、問題多復(fù)雜,“收費(fèi)法定”的方向絕不能變。任何沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政收費(fèi)都屬于亂收費(fèi),都該壽終正寢。正因此,我們才無法容忍不倫不類、無根無據(jù)的“靚號(hào)費(fèi)”。
□陳廣江(媒體人)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:靚號(hào)費(fèi) 行政亂收費(fèi)
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