脫貧方式：一步步延伸

在習(xí)近平的扶貧思路中，激活工作全局的關(guān)鍵就是探索有效的扶貧方式，在推廣中延伸和深化，最終推動(dòng)大戰(zhàn)略、拓展大布局。

7月20日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在銀川主持召開(kāi)東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)并發(fā)表重要講話。 新華社記者 李濤 攝

習(xí)近平近日在寧夏主持召開(kāi)東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)，就是為了總結(jié)和推廣閩寧扶貧協(xié)作的經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)做好新形勢(shì)下東西部扶貧協(xié)作工作。

閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作，是1996年5月兩省區(qū)根據(jù)中央“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略思想和開(kāi)展東西部扶貧協(xié)作的決策部署全面開(kāi)展的。時(shí)任福建省委副書(shū)記的習(xí)近平擔(dān)任對(duì)口幫扶寧夏領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，直接組織實(shí)施閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作。習(xí)近平先后5次出席閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作聯(lián)席會(huì)議，3次發(fā)表重要講話，2次到寧夏實(shí)地考察指導(dǎo)，形成了系統(tǒng)的閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作工作思路。

20年來(lái)，“苦瘠甲天下”的西海固地區(qū)發(fā)生滄桑巨變，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了21.3倍，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)了67倍，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)了9.8倍，累計(jì)有222.4萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)了脫貧。20年來(lái)，寧夏地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了16.6倍；城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)了6.6倍、7倍。

寧夏回族自治區(qū)黨委書(shū)記李建華說(shuō)，兩省區(qū)堅(jiān)持市場(chǎng)化的合作方向，實(shí)現(xiàn)了由給錢給物的“輸血”式扶貧，向以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的“造血”式扶貧轉(zhuǎn)變。

對(duì)口扶貧協(xié)作，更大的意義在“協(xié)作”二字。福建省委書(shū)記尤權(quán)說(shuō)，福建現(xiàn)在到寧夏投資的企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)800多億元。從寧夏角度講是總的產(chǎn)值增加了，稅收增加了，每年解決了3萬(wàn)多人就業(yè)問(wèn)題。而土地有限的福建也擴(kuò)大了發(fā)展空間。

對(duì)口扶貧協(xié)作，當(dāng)年的國(guó)務(wù)院文件是“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、共同發(fā)展”的12字原則，福建確定閩寧協(xié)作大原則時(shí)增加了“長(zhǎng)期協(xié)作”，發(fā)展為16字原則。這次座談會(huì)上，習(xí)近平對(duì)在座的22位省區(qū)市黨委書(shū)記重申，東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援必須長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。他提出“提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”“完善結(jié)對(duì)，深化幫扶”“明確重點(diǎn)，精準(zhǔn)聚焦”“加強(qiáng)考核，確保成效”等4點(diǎn)要求。

這次寧夏考察，是習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)的脫貧之戰(zhàn)又一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。戰(zhàn)略清晰，措施明確，“總攻令”已下達(dá)，千軍萬(wàn)馬眾志成城，“攻克最后堡壘”志在必得。