■國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任孟建民:

東北三省是國有企業(yè)比較集中的地區(qū)之一,要實(shí)現(xiàn)東北老工業(yè)基地的振興和轉(zhuǎn)型升級,國有企業(yè)的改革發(fā)展將是重要的支撐力量。

近日,由國資委牽頭成立的東北地區(qū)國有企業(yè)改革專項(xiàng)小組到東北進(jìn)行了調(diào)研。從調(diào)研的情況看,東北三省的國企改革和轉(zhuǎn)型升級面臨的矛盾和問題,表面看是經(jīng)濟(jì)下滑引起的,深層次還有歷史性、結(jié)構(gòu)性、觀念性等原因。一是上一輪國企改革不到位,改革成本逐年攀升,目前形成“改不起”;二是調(diào)整升級不到位,布局結(jié)構(gòu)很不合理,現(xiàn)在調(diào)整難度大;三是觀念轉(zhuǎn)變不到位,改革進(jìn)取擔(dān)當(dāng)意識不足,工作推動比較難。

國資委下一步將采取的工作措施有:一、堅(jiān)決打好改革脫困和提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)。二、深入推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整。三、認(rèn)真組織做好國有企業(yè)全面深化改革工作,一方面簡政放權(quán),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,另一方面由國資委掛牌督導(dǎo),對清理排查出的東北央企大中型“僵尸企業(yè)”43戶和特困企業(yè)58戶開展處置治理工作。四、大力推動解決企業(yè)歷史遺留問題。五、積極推動中央企業(yè)和地方企業(yè)的融合發(fā)展。六、加快提升企業(yè)科技水平和推動創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。

■中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席尚福林:

總體看,東北三省銀行支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸投放持續(xù)增加,但不良貸款率高于全國水平。銀行業(yè)從多個方面支持東北地區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

一、 銀監(jiān)會會同銀行業(yè)把支持裝備制造業(yè)作為推動?xùn)|北三省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的突破口,并要求銀行業(yè)優(yōu)化信貸服務(wù)機(jī)制,對地區(qū)優(yōu)勢工業(yè)予以支持。

二、 大力支持東北三省發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。一是支持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,二是積極推動科技金融服務(wù),三是加大對資源型城市接續(xù)產(chǎn)業(yè)的支持。

三、 多措并舉,緩解東北三省工業(yè)企業(yè)融資難融資貴的問題。一是減費(fèi)讓利。二是在資產(chǎn)負(fù)債端提供綜合金融解決方案,替代高成本融資,增加資金收益。三是通過財(cái)務(wù)咨詢、融資顧問等業(yè)務(wù),幫助企業(yè)改善融資結(jié)構(gòu)。四是拓展合格押品范圍,增加信貸供給。

提三點(diǎn)建議:

一、 要有效推動對東北三省“僵尸企業(yè)”的市場化退出。東北三省地方政府和有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)同銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在處理“僵尸企業(yè)”方面的信息共享,完善相關(guān)處置政策,妥善維護(hù)銀行債權(quán)安全。

二、 進(jìn)一步完善東北三省不良貸款處置的監(jiān)管政策和市場環(huán)境,促進(jìn)銀行業(yè)化解存量風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步加大處置力度,騰出資金支持企業(yè)發(fā)展。

三、 加大東北三省逃廢債打擊力度,營造良好的信用環(huán)境。