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簽約表演凸顯政績焦慮
紅旗飛揚,彩球飄飄,禮儀小姐落落大方……在西北某省一場招商會的簽約現(xiàn)場,幾個項目的簽約雙方大筆一揮,雙手緊緊相握,一派笑意融融的場面。而在場的某市一位部門負(fù)責(zé)人無奈地對記者說:“這里頭我們市的幾個項目,早在半年前就簽過約了,如今無非是讓老板給個面子,再來捧個場。”(7月17日《人民日報》)
想不到轟轟烈烈的簽約背后還有這么多“貓膩”,實在令人匪夷所思,這種“做樣子”的簽約儀式,除了增加數(shù)字水分外,還浪費了很大資源,更重要的是,這種將“幾千萬包裝成幾個億”表演簽約背后暴露出的政績焦慮和饑渴。
招商引資是很多地方政府都比較重視的工作,招商引資不僅能給當(dāng)?shù)匕l(fā)展注入血液,也能帶動地方發(fā)展和就業(yè),這也是很多地方重視招商引資的主要原因,正是基于此,很多地方都將招商引資作為考核地方政績的主要內(nèi)容,當(dāng)做考核干部提拔任用的一項主要依據(jù);很多單位和個人都被下達(dá)了招商引資任務(wù),采取行政手段推行招商引資,在這樣的行政高壓態(tài)勢下,一些單位為了完成年度招商任務(wù),可謂不擇手段,費盡心機,弄虛作假,投機取巧,有的在招商中不顧原則的許愿,甚至做出違反法規(guī)的政策規(guī)定,有的引進(jìn)污染項目,給環(huán)境造成危害,有的做出空頭承諾,使招商淪為“招傷”,甚至不惜在數(shù)字上造假,注入水分,玩文字游戲,出現(xiàn)虛假招商,夸大招商,表演簽約的情況,這些都是政績焦慮的體現(xiàn)。
“幾千萬包裝成幾個億”這樣的簽約表演不僅嚴(yán)重影響著企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,還造成了資源浪費,這種表演并沒有任何真實意義,對地方發(fā)展沒有任何作用,完全是一種面子心理下的自欺欺人行為,造成這種現(xiàn)象,歸根結(jié)底,還是政績考核出現(xiàn)了問題。
首先,要搞清楚為何要招商引資,招商引資是指地方政府吸收投資的活動,是以說服投資者受讓土地或租賃廠房為主要表現(xiàn)形式的,針對一個地區(qū)的投資環(huán)境的銷售行為。從這種解釋看,招商引資雖然涉及政府,但卻是市場行為,因此,對于招商引資,還是應(yīng)該以市場為主,走市場路線,交給市場完成和實現(xiàn)。但是事實上,招商引資并沒有交給市場,而是一直被政府推動,通過行政施壓手段來完成。
其次,招商引資只是地方發(fā)展的一種手段,雖然短期效果可觀,但是長遠(yuǎn)來看,并不是發(fā)展上策,因此,與其花費心血和代價四處招商引資,不如下功夫培養(yǎng)和扶持本土企業(yè),針對本土企業(yè)發(fā)展出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,采取扶持措施,根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H因地制宜地上馬項目,這遠(yuǎn)比費盡苦心招商要穩(wěn)定得多,長遠(yuǎn)得多。
編輯:劉文俊
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