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重復(fù)簽約假招商演繹權(quán)力病態(tài)傳奇
在西北某省一場招商會的簽約現(xiàn)場,幾個項目的簽約雙方大筆一揮,雙手緊緊相握,一派笑意融融的場面。而在場的某市一位部門負(fù)責(zé)人無奈地說:“幾個項目,早在半年前就簽過約了?!薄爸貜?fù)簽約并不少見。”中部某市一位財政部門負(fù)責(zé)人坦言,目前招商引資仍然有任務(wù),從省分解到市,再分解到各部門,各部門完成任務(wù)有困難,就把主意打到重復(fù)簽約上來,企業(yè)無奈來回跑場。有的幾千萬項目包裝成幾個億。(7月17日《人民日報》)
應(yīng)該承認(rèn),地方政府需要招商引資拉動地方經(jīng)濟(jì)增長,刺激消費需求,提供利稅支持,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,官員需要招商項目制造政績。政府重視招商引資無可厚非。但是政府重視招商引資應(yīng)該保持權(quán)力理性,堅持實事求是。不能脫離當(dāng)?shù)匕l(fā)展實際,罔顧民生福祉。一些地方層層下達(dá)招商任務(wù),為完成任務(wù)玩重復(fù)簽約的把戲,搞虛假招商,把幾千萬的項目包裝成幾個億,把意向性協(xié)議包裝成正式合同,把好好的招商演繹成了“招傷”鬧劇。這實際上是病態(tài)招商的一個現(xiàn)實縮影。重復(fù)簽約這樣的虛假招商行為讓權(quán)力的節(jié)操碎了一地。這除了給官員帶來政績光環(huán)以外,對民生福祉和企業(yè)發(fā)展有什么好處?
放眼望去,一味追求招商政績,熱衷上項目,拿民生利益賭博并非某地的“創(chuàng)新”。除了重復(fù)簽約這樣的虛假招商把戲以外,削減腦袋招商,突破權(quán)力倫理底線的例子也不在少數(shù)。比如,湖北大冶官員請來500強(qiáng)老板考察可獲萬元獎勵;安徽阜南縣安監(jiān)局長因為沒有完成規(guī)定招商任務(wù)被免職;為了吸引投資,安徽懷寧掛牌保護(hù)招商引資重點企業(yè),賦予企業(yè)不受檢查、收費的“超國民待遇”;山東濱州中海風(fēng)景區(qū)五星級豪華酒店淪為羊圈;黑龍江肇東市政府出動警車低價為招商引資企業(yè)搶奶源,以不辦生鮮乳許可證等證件要挾奶農(nóng)。這樣的例子可以信手拈來。還有的地方招商招來的是其他地方淘汰的污染企業(yè),造成生態(tài)環(huán)境惡化。一段時間以來,民眾血鉛中毒、鎘中毒的報道更是以放大狀態(tài)呈現(xiàn)在公眾面前。在政績驅(qū)動下,一些地方患上了政績饑渴癥,非理性招商沖動并未得到有效遏制。
某些地方招商引資只見政績不見民生,傷害民生利益,無疑應(yīng)該受到譴責(zé)與查處。但是要改變發(fā)展過程中的種種招商怪現(xiàn)象,單純指望民眾用腳投票就讓地方政府堅守權(quán)力邊界,淡化招商政績并不現(xiàn)實。
在我看來,關(guān)鍵要借助科學(xué)發(fā)展觀的力量,創(chuàng)新政績評價體系,完善制度設(shè)計,把放肆的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,改變以招商論英雄的官場風(fēng)氣與社會氛圍,走出層層下達(dá)招商任務(wù)的政績考核怪圈,加大地方政府與官員的違規(guī)成本,增加官員的盲目決策、虛假招商的政績風(fēng)險,督促官員重構(gòu)權(quán)力倫理,在招商大潮中學(xué)會冷靜思考,懂得遵紀(jì)守法,避免鬧出更多的招商笑話,防止招商怪現(xiàn)象蔓延傷害民生利益,透支發(fā)展后勁。從而還原招商引資的本來面目。如果官員虛假招商,無底線招商,該追責(zé)的追責(zé),該撤職的撤職,該法辦的法辦,絲毫不能含糊。(葉祝頤)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:重復(fù)簽約 假招商會