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政府要停止為不合理的信訪訴求埋單

2016年07月07日 10:26 | 作者:王鐘的 | 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
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信訪制度在某種程度上已成為雙刃劍,一方面確有困難的公民繼續(xù)通過(guò)信訪表達(dá)意見,另一方面不乏有人利用信訪謀取私利。

6月29日上午,山東省高青縣唐坊鎮(zhèn)低保戶王立軍來(lái)到鎮(zhèn)政府,要求政府有關(guān)負(fù)責(zé)人為其做貸款擔(dān)保人,幫個(gè)人購(gòu)買汽車。鎮(zhèn)干部李坤對(duì)王立軍進(jìn)行說(shuō)服勸阻時(shí),突遭傷害,身中9刀。當(dāng)?shù)馗刹啃旁L辦負(fù)責(zé)人表示,王立軍與普通的上訪戶不一樣,既沒(méi)有上訪材料,也無(wú)上訪單位,說(shuō)到底就是一句話,以上訪為要挾,找政府要錢。(《新京報(bào)》7月6日)

上訪戶經(jīng)常有讓人同情的遭遇,但這位上訪戶完全讓人同情不起來(lái)。作為低保戶,王立軍已獲得各種政策規(guī)定的救濟(jì),卻還是經(jīng)常向政府提出各種不合理訴求。王立軍在當(dāng)?shù)卮迕裰械挠∠髣t是“小偷小摸”“好吃懶做”。貧困或許是激發(fā)同情心的一個(gè)因素,但是貧困絕不是為所欲為的理由。不客氣地說(shuō),如果說(shuō)世界上真有“刁民”這類群體的存在,王立軍恐怕是其中之一。

明明沒(méi)有冤情,沒(méi)有解決不了的矛盾,為什么王立軍還是打著上訪的旗號(hào)找政府要錢呢?這是因?yàn)樗?zhǔn)了地方政府的“軟肋”——信訪壓力。每當(dāng)重大節(jié)日、全國(guó)重要會(huì)議的時(shí)候,王立軍會(huì)通知鎮(zhèn)里,準(zhǔn)備去北京上訪。鎮(zhèn)政府不希望王立軍真的到“上面”上訪,所以盡量滿足王立軍的訴求——很多已經(jīng)超出了政府救濟(jì)的責(zé)任范圍。

但是,政府終究不能滿足王立軍的所有要求,比如幫助其貸款買車。王立軍根本沒(méi)有償還能力,政府和政府官員也不可能為其擔(dān)保,否則就有濫用權(quán)力的嫌疑。血案就這樣發(fā)生了。

王立軍把“上訪”當(dāng)成一種謀生的手段,其胃口越來(lái)越大,當(dāng)?shù)卣牟讲酵讌f(xié)是不能回避的原因。他“幾乎每星期都到鎮(zhèn)上來(lái)”,一次次要錢成功。以缺錢為理由上訪,在旁人看來(lái)可能是無(wú)賴,對(duì)政府而言則是麻煩。當(dāng)?shù)卣鉀Q這個(gè)麻煩的方法顯然是消極的,僅憑他“生活實(shí)在困難”就違反原則發(fā)錢,沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題。而且,這筆正常救濟(jì)費(fèi)用以外的經(jīng)費(fèi)從哪里出,怎么入賬,還涉及財(cái)政資金是否合理使用的問(wèn)題。

華中科技大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心主任賀雪峰說(shuō):“大多數(shù)上訪者是為了解決問(wèn)題,但是少數(shù)偏執(zhí)的上訪者,通過(guò)這個(gè)體系獲得了不應(yīng)該獲得的好處。”王立軍就是信訪體系的不合理的受益者。他們像寄生蟲一樣,看準(zhǔn)地方政府對(duì)信訪的某種緊張情緒,屢屢索取,甚至獅子大開口。可見,信訪制度在某種程度上已成為雙刃劍,一方面確有困難的公民繼續(xù)通過(guò)信訪表達(dá)意見,另一方面有人利用信訪謀利。

2013年,中國(guó)信訪制度發(fā)生了重大變革,國(guó)家對(duì)各省市不再搞全國(guó)范圍的信訪排名、通報(bào),確立了“把矛盾化解在當(dāng)?shù)亍钡男滤悸贰_@無(wú)疑是信訪制度的一大進(jìn)步。但是,“把矛盾化解在當(dāng)?shù)亍保⒉皇前衙苎谏w在當(dāng)?shù)兀膊荒茏尩胤秸疄闆](méi)有責(zé)任解決的矛盾埋單。信訪制度無(wú)力承擔(dān)無(wú)限的責(zé)任,更不必搭理一些無(wú)理信訪者的胡鬧。如果這種因信訪而生的矛盾影響到了社會(huì)秩序和公共安全,那么將其交給法律才是最好的解決方法。

面對(duì)復(fù)雜的信訪環(huán)境,有必要克制自己的情緒。信訪是公民反映自己的要求和意見的途徑,這其中的要求和意見有合理的,也有不合理的,不合理的部分還可能給公共利益帶來(lái)?yè)p失。信訪者并不能代表天然的正義,信訪也不能解決所有的問(wèn)題。為了避免類似血案再次發(fā)生,地方政府應(yīng)當(dāng)明確信訪的權(quán)責(zé)邊界,不再為不合理的信訪訴求埋單。


編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:信訪制度 不合理信訪訴求 鎮(zhèn)干部李坤 身中9刀

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