中國(guó)控制吸煙協(xié)會(huì)日前在北京召開(kāi)“11城市煙草廣告調(diào)查結(jié)果”新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布了控?zé)焻f(xié)會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)11個(gè)城市煙草銷(xiāo)售點(diǎn)、公共場(chǎng)所、戶(hù)外煙草廣告的調(diào)查情況。調(diào)查結(jié)果顯示，在新《廣告法》實(shí)施后的半年多時(shí)間里，公共場(chǎng)所的戶(hù)外煙草廣告已得到有效禁止，但煙草銷(xiāo)售點(diǎn)成為煙草廣告的重災(zāi)區(qū)，花樣翻新的變相廣告和促銷(xiāo)形式已經(jīng)成為煙草廣告的新動(dòng)向。

中國(guó)是一個(gè)吸煙大國(guó)。有資料表明，我國(guó)目前的吸煙人數(shù)超過(guò)3億，每年有100多萬(wàn)人死于因吸煙而引起的相關(guān)疾病，煙草泛濫已經(jīng)成為威脅國(guó)人身體健康的一個(gè)重要因素。更值得警惕的是，在我國(guó)的吸煙人口中，以青少年學(xué)生為主體的低齡人口占了很大的比例，這給我國(guó)人口素質(zhì)的提高造成了很大壓力。隨著文明的發(fā)展，世界各國(guó)都對(duì)煙草工業(yè)的發(fā)展實(shí)行了遏制，我國(guó)近年來(lái)也積極推行控?zé)熃麩?，受到了社?huì)的歡迎。

要讓禁煙收到效果，首先要做的是禁止煙草企業(yè)做廣告。按照我國(guó)的相關(guān)法規(guī)，煙草生產(chǎn)企業(yè)不準(zhǔn)做廣告，但在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里，一些推銷(xiāo)香煙的變相廣告卻四處出現(xiàn)。在新《廣告法》于去年9月生效以后，這種情況有了很大改善，但是從控?zé)焻f(xié)會(huì)的調(diào)查來(lái)看，一些城市煙草銷(xiāo)售點(diǎn)里的煙草廣告仍可見(jiàn)。在一些人看來(lái)，煙草銷(xiāo)售點(diǎn)只是特殊人群進(jìn)出的地方，因此并不違反新《廣告法》。這種說(shuō)法其實(shí)偷換了概念，因?yàn)閷?shí)際情況是煙草銷(xiāo)售點(diǎn)大都分布于街頭巷尾，或者大型超市，對(duì)并非吸煙的受眾也會(huì)產(chǎn)生影響，即使是對(duì)于吸煙者，這種廣告也能對(duì)吸煙產(chǎn)生心理上的激勵(lì)感。政府監(jiān)管部門(mén)有必要針對(duì)這種情況對(duì)煙草銷(xiāo)售點(diǎn)作出符合實(shí)際的定義，使新《廣告法》的執(zhí)行不打折扣，將煙草廣告壓縮到最小范圍。

廣告雖然是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，但又具有文化因素。煙草廣告的泛濫，對(duì)于受眾能夠產(chǎn)生潛移默化的影響，使煙草文化得到散播。我國(guó)推行控?zé)熞延卸嗄?，但成?jī)不大，其中一個(gè)重要原因就是吸煙形成了它的文化，在人際交往中，互相遞煙被視為增進(jìn)情感，甚至促進(jìn)生意的一種手段。隨著文明的發(fā)展，特別是吸煙危害人體健康已經(jīng)成為共識(shí)以后，吸煙作為一種不文明現(xiàn)象已經(jīng)得到越來(lái)越多人的認(rèn)同，但是泛濫的煙草廣告卻反其道而行之，對(duì)不文明的“煙草文化”起到了維護(hù)作用。

如果我們認(rèn)識(shí)到了吸煙所產(chǎn)生的文化土壤的重要性，不僅應(yīng)該嚴(yán)格禁止煙草廣告，還可以要求在煙草銷(xiāo)售點(diǎn)布置吸煙有害健康、公共場(chǎng)所禁止吸煙的宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫(huà)，利用各種宣傳手段引導(dǎo)吸煙文化向正面發(fā)展。目前，在北京、上海等城市，在公共場(chǎng)所吸煙已經(jīng)被視為缺乏修養(yǎng)，當(dāng)著不吸煙者尤其是婦女兒童吸煙被視為缺乏禮貌，人群中互相敬煙也被視為陋習(xí)，這就是經(jīng)年累月的控?zé)熃麩熜麄魉a(chǎn)生的正面效果。煙草銷(xiāo)售點(diǎn)不僅不應(yīng)該做煙草廣告，而且應(yīng)該成為宣傳控?zé)熃麩煹闹匾嚨?。政府監(jiān)管部門(mén)可以將此列為煙草銷(xiāo)售點(diǎn)的必備內(nèi)容，以此來(lái)遏制“煙草文化”，推進(jìn)控?zé)熃麩煾彀l(fā)展。