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高校如何漲學(xué)費(fèi)才能贏得“掌聲”
多個(gè)省份公辦普通高校的學(xué)費(fèi)將從金秋起上漲,廣東、江西已出臺(tái)調(diào)價(jià)方案,海南、內(nèi)蒙古也已召開聽證會(huì)。高校學(xué)費(fèi)究竟應(yīng)不應(yīng)該漲?漲多少算合理?(6月26日《華商報(bào)》)
事實(shí)上,根據(jù)媒體的梳理,從 2013年起,廣西、福建、山東、湖北、天津等地先后上調(diào)了高校學(xué)費(fèi),在2014年更是迎來了一波洶涌的“漲聲”。
雖然“漲”字多少有點(diǎn)違和,但“漲”本身是沒有原罪的。之所以引來關(guān)注,關(guān)鍵是這里的“漲”是否有理有據(jù)?能否做到讓所有的貧寒學(xué)子不因?qū)W費(fèi)而棄學(xué)?此前,教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人,曾對此專門做了說明——“學(xué)費(fèi)調(diào)整省份不足1/3,收費(fèi)水平在城鄉(xiāng)居民可承受范圍內(nèi)”、“十分重視做好學(xué)生資助工作”。
關(guān)于相對漲幅和絕對漲幅的說明,關(guān)于收費(fèi)與家庭戶均收入比的論證,關(guān)于國家教育資助體系的敘說,所謂的有理有據(jù)有節(jié),姑且不論其數(shù)據(jù)的真實(shí)性,問題的關(guān)鍵是,這與公眾所焦慮的“學(xué)費(fèi)大幅上漲”,是否構(gòu)建出邏輯關(guān)系呢?
漲幅的多少與漲幅的合理根本不存在印證關(guān)系,戶均收入與學(xué)費(fèi)的比重,也不能說明漲幅的合理性,而資助體系的完善同樣不能成為提高學(xué)費(fèi)漲幅的緣由?!皺?quán)威解讀”唯一所說明的,只是高校學(xué)費(fèi)有所調(diào)整的現(xiàn)狀和背景,而公眾所焦慮的則是高校學(xué)費(fèi)上漲的真實(shí)依據(jù)和數(shù)據(jù)核定。如前述所言,慮及物價(jià)水平和學(xué)校辦學(xué)成本大幅上漲,學(xué)費(fèi)上漲并非存在原罪,關(guān)鍵是在于能否漲得有理有據(jù)有節(jié)。
在學(xué)費(fèi)該不該漲、怎么漲的問題上,即便是基于純粹的成本均攤理論,首先要回答的問題是,高等教育的生均成本是多少?雖然早在2006年,教育部就曾提出要核算高等教育生均成本,但至今卻未見權(quán)威的論定。在伴隨高校行政化的財(cái)務(wù)不透明背景下,這樣的曲折是可以想見的。在一些聽證會(huì)上,雖然也有一些高校拋出了所謂的生均成本,但這種隱含三公經(jīng)費(fèi)、高校負(fù)債的數(shù)據(jù)是經(jīng)不起推敲的。正如論者所說,如果高校一邊大手大腳花錢,一邊喊缺錢,并以缺錢為名漲學(xué)費(fèi),這很難讓公眾相信收來的學(xué)費(fèi),用到了人才培養(yǎng)中。
而從高等教育的公益性來看,在學(xué)費(fèi)上漲的問題上,更應(yīng)該有細(xì)致的考量和利益的平衡。在蠢蠢欲動(dòng)中制造出“漲聲一片”前,首先應(yīng)有“窮人教育學(xué)”的擔(dān)當(dāng)和認(rèn)知。正如前國務(wù)院總理溫家寶所言,“學(xué)校的大門是向人人開的。讓所有貧困家庭的子女都能上學(xué),真正享有受教育的平等權(quán)利,這就是窮人教育學(xué)”;其次,應(yīng)該有對自身社會(huì)貢獻(xiàn)以及對學(xué)生個(gè)體成才影響的自我評估。如果不能在人才培養(yǎng)上贏得“掌聲一片”,決絕地拋出一片“漲聲”,得來滿耳的喝倒彩聲,也就不奇怪了。
于此而言,公眾對高校收費(fèi)的焦慮,與其說是對漲幅的不安,不如說是對財(cái)務(wù)不透明以及僵化的高等教育體制的不滿。而這種焦慮的紓解,也顯然不是一次收費(fèi)制度上的改進(jìn)所能實(shí)現(xiàn)。換言之,高校教育收費(fèi)要贏得掌聲,所需要的不僅僅是高校收費(fèi)機(jī)制上的革新,更期待在差序格局的公共治理下,高校能在存在邏輯和價(jià)值上有所革新,能夠拋卻物質(zhì)主義的淵藪,特別是在公共價(jià)值上有出彩的自我修養(yǎng)。(高亞洲)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:高校 漲學(xué)費(fèi)