716. 7萬人是多還是少

與發(fā)達(dá)國家可比性不強(qiáng)

任何一點關(guān)于公務(wù)員的風(fēng)吹草動都能引發(fā)公眾強(qiáng)烈的關(guān)注。

記者梳理人社部發(fā)布的歷年公報發(fā)現(xiàn)，這是首次在公報中公布現(xiàn)有公務(wù)員人數(shù)，在此之前的公報中，披露的僅為錄用公務(wù)員的人數(shù)。

國家行政學(xué)院教授竹立家告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，人社部公布的公務(wù)員總數(shù)，主要是指國家機(jī)關(guān)工作人員，即政府系統(tǒng)工作人員，范圍是人大、政協(xié)、政府、法院、檢察院等機(jī)關(guān)除工勤外的人員，不包括事業(yè)單位工作人員。“相對于發(fā)達(dá)國家，我國公務(wù)員人數(shù)并不高。”

之所以得出這樣的結(jié)論，竹立家的判斷邏輯是：美國2015年總?cè)丝谑?.2億，政府公務(wù)員人數(shù)是2800萬左右；而中國是13億人口，公務(wù)員才716.7萬。中國總?cè)丝谑敲绹?倍，而公務(wù)員人數(shù)僅為美國的1/4，“怎么比都是不多的”。

單看716.7萬這個數(shù)字，與我國13億人口和接近8億勞動人口來說，比例確實不算高，即便跟發(fā)達(dá)國家的美國、歐盟等國的公務(wù)員人數(shù)相比，這個數(shù)據(jù)也不是很高。但國家行政學(xué)院研究員胡仙芝指出，由于各國對公務(wù)員的定義不同，每個國家公務(wù)員的范圍不一樣，因此可比性并不強(qiáng)。

但是，由于716.7萬僅指國家機(jī)關(guān)的公務(wù)員人數(shù)，如果算上全部公共財政供養(yǎng)人員，這個數(shù)字就高了。