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戴秉國:對戰(zhàn)略對話的幾點思考

2016年06月17日 14:52 | 作者:戴秉國 | 來源:人民日報
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10多年前,中國領(lǐng)導(dǎo)人審時度勢,適時作出同大國開展戰(zhàn)略對話的重大決策,就世界形勢、中國走向、雙邊和國際關(guān)系以及人類前途、世界秩序、全球治理等全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性重大問題進行推心置腹的戰(zhàn)略溝通和思想交流,探討如何正確認識世界的變化和彼此的發(fā)展,如何在思想、觀念、方針、政策和行為方面適應(yīng)變化,如何增進信任、加強合作,共同構(gòu)建新型大國關(guān)系,推進人類利益共同體和命運共同體建設(shè),維護好人類共同生活的地球家園。2003年至2013年這10年間,我奉命率中方工作團隊同美國、俄羅斯、日本、印度、法國、英國和歐盟等大國和大國集團進行了內(nèi)容豐富、方式靈活、有廣度、有深度、務(wù)實管用的戰(zhàn)略對話與溝通,形成了以下幾點思考。

戴秉國

戴秉國

戰(zhàn)略對話注重戰(zhàn)略溝通與交流

戰(zhàn)略對話注重同對話伙伴進行智慧、思想的戰(zhàn)略溝通與交流。我們的智慧、思想從哪里來?是從個人腦子里出來的嗎?不是的。它們從五千年中華文明、中華文化的熏陶中來,從中央的路線方針政策和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的悉心指點中來,從新中國外交思想、實踐的經(jīng)驗啟迪中來,從外交工作團隊集體思想和實踐的滋養(yǎng)中來,還從對話伙伴的思想火花給予的靈感中來,從對祖國和人民深沉的愛、對民族復(fù)興偉業(yè)的強烈責(zé)任感和對人類和平與發(fā)展崇高事業(yè)的熾熱追求以及長期積累和苦苦琢磨思索中來。

戰(zhàn)略對話注重對話的戰(zhàn)略性,特別是戰(zhàn)略的針對性,這是戰(zhàn)略對話的生命力和質(zhì)量所在,是戰(zhàn)略對話可持續(xù)發(fā)展的保障。戰(zhàn)略對話不同于一般外交磋商,常規(guī)性問題不是對話的重點,必須研究與思考涉及國際形勢、國際關(guān)系特別是大國關(guān)系的重大、全局性、宏觀性問題,并在對話中加以探討。比如,構(gòu)建中美新型大國關(guān)系就是這類問題。一位美國學(xué)者說,他十分贊賞習(xí)近平主席的外交理念;構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的提出,就是運用非常規(guī)思維的范例。

戰(zhàn)略對話要達成共識,前提是對話雙方能正視當(dāng)今世界的巨大變化,思想觀念、方針政策、行為方式等都力求適應(yīng)這種變化。如果身子已進入21世紀(jì)、腦子仍停留在過去,就很難說到一塊兒去。所幸的是,這些年來,對話各方的世界觀都不同程度地發(fā)生了變化,認識到今天的世界已經(jīng)是一個“地球村”,各國、各民族利益交融,相互依存度空前擴大和加深;一大批發(fā)展中國家走上快速發(fā)展的軌道,影響擴大了;各國人民要和平、要發(fā)展、要合作、要公正、要過好日子的愿望更加強烈了。人類實際上已進入利益和命運共同體的時代,思想、政策、做法等必須適應(yīng)這種變化,走同舟共濟、協(xié)同共治、和諧共處、共同發(fā)展的道路。

戰(zhàn)略對話的根本目的是增進大國間的戰(zhàn)略信任,促進彼此合作,妥善處理分歧,增進彼此國家和人民的福祉,造福全人類。歷史經(jīng)驗表明,如果有大國決意要稱霸,走非和平發(fā)展道路,必定引起大國不和、吵架甚至打架,世界就不會有安寧和發(fā)展可言。只有大家都不結(jié)盟、不爭霸、不稱霸,彼此不沖突、不對抗,相互尊重、互利合作,世界才會變得比較安寧,大家才能更好地發(fā)展,老百姓的日子才更好過。因此,在對話中我們反復(fù)向?qū)Ψ街v明,中國為什么要走、怎么走和平發(fā)展道路,同時懇切希望對方也走和平發(fā)展道路。這是一項長期而艱巨的工作,必須堅持不懈做下去。

在戰(zhàn)略對話中維護國家利益

在戰(zhàn)略對話中,各國當(dāng)然都要維護自己的利益,特別是核心利益。中國也一樣,必須堅定維護自己的主權(quán)、安全和發(fā)展利益。但外交不是贏者通吃,各國要尊重彼此利益特別是核心利益,不能只顧自己、不顧別人。應(yīng)努力找到彼此利益的共同點,將共同利益的蛋糕做大、做得更好吃。自己好,別人也好,才是正道。無疑,我們中國人在開展外交、進行對話的時候,心中一定要裝著祖國和人民,但也要裝著中國所離不開的世界;堅定維護國家和人民利益,同時顧及別人的利益,特別是發(fā)展中國家的利益,為世界和平、穩(wěn)定與繁榮作貢獻。

在中外戰(zhàn)略對話中,作為對話一方的中國已經(jīng)不是鴉片戰(zhàn)爭之后的舊中國,而是快速發(fā)展又絕不當(dāng)超級大國的最大發(fā)展中國家。自鴉片戰(zhàn)爭至中華人民共和國成立前的100多年間,中國的外交史是一部屈辱外交史。我們絕不能像那段時間的當(dāng)政者那樣跪在地上辦外交,一定要挺直腰板,絕不能有絲毫奴顏媚骨。新中國是當(dāng)今世界為數(shù)不多能夠獨立自主決定自己內(nèi)外政策的國家,這來之不易,值得倍加珍惜。不管風(fēng)吹浪打,我們獨立自主的精氣神不能丟。由于我國塊頭大,在發(fā)展、在強大,一些國際人士對此有些擔(dān)憂。我們不能像有的國家那樣搞霸權(quán)外交,不能想罵誰就罵誰、想打誰就打誰、想干涉誰的內(nèi)政就干涉誰的內(nèi)政,對世界上的事情想怎么辦就怎么辦。那是很不得人心、很遭人恨的,對自己、對別人都有害。中國外交的鮮明特色,就是既不搞霸權(quán)外交,也不搞屈辱外交。同大國的戰(zhàn)略對話,應(yīng)努力堅持和體現(xiàn)中國外交的原則、特色和風(fēng)格。

當(dāng)前,搞好中美、中俄戰(zhàn)略對話最為重要。盡管中俄關(guān)系已是我國對外關(guān)系中最好的一組大國關(guān)系,但仍須精心培育,使之好上加好。中美關(guān)系是我國對外關(guān)系中最重要的大國關(guān)系,也是最復(fù)雜、對世界牽動和影響最大、最需要下功夫處理的大國關(guān)系,所以在中美戰(zhàn)略對話上我們花的時間和精力最多。從事中美戰(zhàn)略對話,既要密切跟蹤中美關(guān)系的變化情況,又要洞察彼此關(guān)系的歷史發(fā)展趨勢,適時進行深層的戰(zhàn)略溝通,努力把話說到對方的心坎上去,從而對中美關(guān)系的良好發(fā)展施加積極影響。實踐證明,只要著眼中美關(guān)系大局和人類福祉,相互尊重、坦誠溝通、耐心對話,把問題談深談透,中美在許多問題上是能找到共同語言、妥善處理分歧的,包括在構(gòu)建中美新型大國關(guān)系這樣的重大問題上都能談到一塊兒去。

編輯:邢賀揚

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關(guān)鍵詞:戴秉國 戰(zhàn)略對話 維護國家利益

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