首批試點步穩(wěn)蹄急

自2014年7月15日國資委公布第一批“四項改革”試點，一年多來納入試點的六家央企旗下上市公司動作頻頻，集團內(nèi)部深度的改革正快馬加鞭。

作為首批國有資本投資運營公司試點的中糧集團糖業(yè)板塊正在加速整合。中糧屯河6月14日發(fā)布公告稱，擬收購關(guān)聯(lián)方中國糖業(yè)酒類集團公司下屬7家子公司，收購總價為5.44億元。中糧屯河與中糖集團均屬中糧集團子公司，此次收購?fù)瓿珊螅鉀Q了同業(yè)競爭問題，原屬于中糖集團的大部分糖業(yè)資產(chǎn)將轉(zhuǎn)至中糧屯河旗下，鞏固了中糧屯河在食糖業(yè)務(wù)的優(yōu)勢地位，開啟了糖業(yè)板塊的資產(chǎn)整合。

此外，據(jù)國資委6月13日消息，中糧集團明確提出結(jié)合國有資本投資公司改革要求，將以“小總部、大業(yè)務(wù)”為原則部署瘦身健體計劃，形成“集團總部資本層——專業(yè)化公司經(jīng)營層——生產(chǎn)單位執(zhí)行層”三級組織架構(gòu)，做實專業(yè)化公司。同時，將依據(jù)“改造提升一批、強化管理一批、兼并重組一批、淘汰退出一批”的總體原則，在“十三五”期間加大系統(tǒng)減虧的力度，三年時間內(nèi)完成“僵尸企業(yè)”重組整合或退出市場的主體工作，虧損企業(yè)虧損額減少50%以上、虧損面顯著下降。中糧集團共計確認(rèn)改造提升類企業(yè)65家，強化管理類企業(yè)91家，兼并重組和淘汰退出類企業(yè)102家。

國藥集團的改革也正提速。6月15日，國藥集團旗下上市公司現(xiàn)代制藥和國藥一致再次同時發(fā)布重組公告，稱國資委原則同意兩家公司本次資產(chǎn)重組及配套融資的總體方案。這意味著國藥集團改革路徑已經(jīng)明晰，國藥一致通過本次重組將成為國藥旗下兩廣醫(yī)藥商業(yè)和醫(yī)藥零售平臺，而現(xiàn)代制藥則將打造成為國藥集團旗下化藥板塊平臺。

中國建材相關(guān)人士表示，按照集團2013年-2015年度工作會提出的改革創(chuàng)新思路，下一步在優(yōu)化公司法人治理、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、推動“三能”等方面進行深入推進。

此外，根據(jù)新興際華近日發(fā)布的“十三五”發(fā)展綱要顯示，“十三五”時期，將加快從傳統(tǒng)資產(chǎn)經(jīng)營管理型公司向國有資本投資控股型公司轉(zhuǎn)變，在改革試點方面，一是按照市場化原則，加快推進勞動、人事、分配等各項制度改革，進一步激活各類生產(chǎn)要素的潛能；二是盤活企業(yè)存量資產(chǎn)，以存量換增量，利用自身產(chǎn)業(yè)資源實現(xiàn)快速發(fā)展；三是清理不必要的參股公司和殼公司。“十三五”期間，新興際華三級及以下企業(yè)必須縮減至100戶以內(nèi)，目的是集中優(yōu)勢資源，發(fā)展優(yōu)勢企業(yè)。

市場人士認(rèn)為，作為改組國有資本投資公司的中糧集團有限公司和國家開發(fā)投資公司，改革重點以整合旗下資產(chǎn)和重組上市為主。中糧集團的目標(biāo)是形成全產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營格局，實現(xiàn)整體上市，而國投則有望立足于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、金融及服務(wù)業(yè)、前瞻性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、國際業(yè)務(wù)四大戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單位，分別借助上市平臺進行資產(chǎn)注入，同時推動集團整體上市。中國醫(yī)藥和中國建材作為發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的試點企業(yè)，旗下上市公司后續(xù)的混改動作強烈。隨著進一步的改革方案落地，首批6家試點央企旗下尚未進行重組運作的績差公司值得關(guān)注。