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討薪維權(quán)需要地方之間溝通補(bǔ)償
近日,陜西嵐皋縣工作組向媒體反映為農(nóng)民工討薪的艱難經(jīng)歷,引起人們關(guān)注。
這是一場持續(xù)半年的討薪過程。該縣180余農(nóng)民工遠(yuǎn)赴河北青龍縣一家礦業(yè)公司打工多年,遭遇1500萬的巨額欠薪,多次和企業(yè)協(xié)商未果。2015年11月,部分討薪工人及承包人陳守延在向河北青龍縣政府表達(dá)訴求時被刑事拘留。獲悉本縣民工在外省市打工遭遇欠薪后,嵐皋縣縣委縣政府決定派出由政法委、司法局、公安局等組成的工作組,從2015年底到2016年5月,先后4次遠(yuǎn)赴河北省青龍縣協(xié)調(diào)解決。然而,工作組一直被擋在青龍縣委縣政府的門外。6月14日下午,河北省青龍縣縣委宣傳部對此事回應(yīng)稱:已經(jīng)將此事向領(lǐng)導(dǎo)匯報,目前正聯(lián)系相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理中。
一場討薪案,上演成兩地政府之間的維權(quán)較勁。堂堂縣委縣政府派出的工作組,到了欠薪企業(yè)所在地,變得和農(nóng)民工遭遇幾無差異。這還是政府力量的出面干預(yù),所見效果幾何?令人唏噓。如果討薪發(fā)生在管轄范圍之內(nèi),可以直接向企業(yè)施壓,或者組織法律資源協(xié)助,辦法有很多。跨區(qū)域討薪維權(quán)時,工作組也只是成了“說客”,曉之以情、動之以理,別無他法。這個時候,所謂政府關(guān)愛,更多體現(xiàn)的是欠薪企業(yè)所在地政府態(tài)度了。
政府放低姿態(tài)奔赴異地討薪維權(quán),這樣的事情不會發(fā)生在勞動力輸入地。很難聽說上海、廣州政府會面臨這樣的尷尬。對于勞動力輸入地來說,政府出面幫助工人討薪維權(quán),是一種社會治理,維護(hù)市場、社會健康秩序,政府自身并不是維權(quán)角色,姿態(tài)不低。勞動力流動不平衡,反映的是地區(qū)發(fā)展差異,類似討薪案件中,維權(quán)工人、欠薪企業(yè)所在地政府之間的溝通協(xié)調(diào)就顯得異常重要。
按理說,欠薪在哪里發(fā)生就該在哪里解決,但在有些地方,面對外地農(nóng)民工和本地企業(yè),政府態(tài)度微妙,看似客觀中立,其實(shí)就是偏頗。嵐皋縣農(nóng)民工在青龍縣的維權(quán)從一開始就很不順利,甚至有多人被青龍縣法院以聚眾擾亂社會秩序罪判刑,即使在嵐皋縣政府向青龍縣所屬河北省秦皇島市政法委發(fā)函請求加強(qiáng)案件監(jiān)督后,情況依然沒有得到改善。對討薪農(nóng)民工而言,維權(quán)行動在青龍縣舉步維艱。相比之下,拖欠巨額薪水的企業(yè)在這個過程中不見身影。
討薪維權(quán),都知道強(qiáng)調(diào)政府擔(dān)當(dāng)了,但也不能只從地方角度出發(fā)。將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理解為無原則地“保護(hù)”本地企業(yè),選擇性地在討薪維權(quán)中體現(xiàn)重視,這不是真正保護(hù)勞動者權(quán)益。不尊重外來務(wù)工者對地方建設(shè)的貢獻(xiàn),間接意義上,權(quán)利保障出現(xiàn)“剪刀差”效應(yīng),無異于是對勞動力輸出地區(qū)的一種變相剝奪。充分認(rèn)識到這種不平衡的同時,地方之間的政府有責(zé)任密切關(guān)注異地務(wù)工的勞動者的境遇,也有必要探索一些有效的溝通補(bǔ)償機(jī)制,尤其是獲益的勞動力輸入地區(qū),要更多為維護(hù)勞動者的合法權(quán)益提供幫助和支持。(李杏)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:討薪維權(quán) 陜西嵐皋縣 農(nóng)民工討薪