【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】“我們要防止浮云遮眼，避免戰(zhàn)略誤判，就要通過(guò)經(jīng)常性溝通，積累戰(zhàn)略互信?！弊蛱煸诘诎溯喼忻缿?zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)和第七輪中美人文交流高層磋商聯(lián)合開(kāi)幕式上，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在致辭中強(qiáng)調(diào)兩國(guó)通過(guò)對(duì)話(huà)拓展合作、管控分歧的重要性。近段時(shí)間，美國(guó)一些人尤其是軍方將領(lǐng)頻繁在南海問(wèn)題上亮嗓門(mén)，給輿論一種“山雨欲來(lái)”的印象。雖然南海問(wèn)題仍被視為重要議題，但中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)給人們觀察兩個(gè)世界大國(guó)提供了一副視角要寬廣得多的鏡片。自２００９年來(lái)，每年匯聚兩國(guó)數(shù)百高官的戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)已成為中美之間層次最高、涉及面最廣的對(duì)話(huà)機(jī)制，去年雙方達(dá)成１２７項(xiàng)成果。由于美國(guó)將迎來(lái)政府換屆，今年的戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)是奧巴馬政府的最后一次，有外媒預(yù)期對(duì)話(huà)“很難獲得突破”。但在分析人士看來(lái)，為復(fù)雜的中美關(guān)系“鋪上吸收壓力的地板”，讓其發(fā)揮“減壓器”的作用，本身就體現(xiàn)出對(duì)話(huà)的重大價(jià)值。香港《明報(bào)》６日稱(chēng)，中美的分歧不可能即時(shí)消除，或只可能收窄，但雙方愿意管控分歧而不至于發(fā)生激烈對(duì)抗，將是亞太地區(qū)和平發(fā)展的幸事。

“兩國(guó)政府的旗艦級(jí)對(duì)話(huà)”

　　“中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)為什么重要？”６日一早，香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站拋出這個(gè)問(wèn)題，文章隨后給出答案：這是聯(lián)系中美兩國(guó)政府的旗艦級(jí)對(duì)話(huà)，它將兩國(guó)的政府部長(zhǎng)和眾多部門(mén)的代表匯聚在一起，設(shè)定兩國(guó)關(guān)系的目標(biāo)和發(fā)展方向，并在兩國(guó)關(guān)系下“鋪上吸收壓力的地板”。法新社稱(chēng)，這次在北京的對(duì)話(huà)也許是世界兩個(gè)最大的經(jīng)濟(jì)和軍事大國(guó)之間最重要的會(huì)議，雙方得以有機(jī)會(huì)達(dá)成協(xié)議，就一系列安全和經(jīng)濟(jì)議題緩解爭(zhēng)端。第八輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)涵蓋氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全、恐怖主義、貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作等諸多議題。

　　首日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在開(kāi)幕式上的講話(huà)成為外界關(guān)注焦點(diǎn)。法新社稱(chēng)，在雙方都尋求減少南海緊張之際，習(xí)近平在中美年度關(guān)鍵對(duì)話(huà)開(kāi)幕式上說(shuō)，中美要增強(qiáng)兩國(guó)互信。他呼吁加強(qiáng)努力，管控分歧，避免“戰(zhàn)略誤判”。“雙方存在一些分歧是難以避免的”，他說(shuō)，有些分歧要努力解決，有些要“以務(wù)實(shí)和建設(shè)性的態(tài)度加以管控”?！皩拸V的太平洋不應(yīng)該成為各國(guó)博弈的競(jìng)技場(chǎng)，而應(yīng)該成為大家包容合作的大平臺(tái)。”

　　“習(xí)近平促避免戰(zhàn)略誤判”，英國(guó)廣播公司稱(chēng)，習(xí)近平在致詞時(shí)表示，零和博弈、沖突對(duì)抗早已不合時(shí)宜，同舟共濟(jì)、合作共贏成為時(shí)代要求。中美要“妥善管控分歧和敏感問(wèn)題”，雙方應(yīng)“堅(jiān)持求同存異、聚同化異”。他表示，中美在亞太地區(qū)擁有廣泛共同利益，應(yīng)展開(kāi)經(jīng)常性對(duì)話(huà)，應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，努力培育“兩國(guó)共同而非排他的朋友圈”。韓聯(lián)社稱(chēng)，習(xí)近平用《論語(yǔ)》“為政”篇中的“人而無(wú)信，不知其可也”形容國(guó)與國(guó)關(guān)系中互信的重要性，用“浮云遮眼”來(lái)形容中美不能被眼前的分歧阻擋增加戰(zhàn)略互信，用“求同存異”和“聚同化異”來(lái)形容中美關(guān)系的指導(dǎo)原則，最后用宋詞中的著名詩(shī)句“青山遮不住，畢竟東流去”來(lái)形容中美關(guān)系發(fā)展大勢(shì)。

　　本輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)分別由中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理汪洋、國(guó)務(wù)委員楊潔篪與美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里和財(cái)政部長(zhǎng)雅各布·盧共同主持。中美人文交流高層磋商由國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|和克里共同主持。一些外媒將中美最近圍繞南海的爭(zhēng)吵當(dāng)做這次對(duì)話(huà)的背景。英國(guó)《每日郵報(bào)》稱(chēng)，在上周末結(jié)束的新加坡香格里拉對(duì)話(huà)會(huì)上，美國(guó)防長(zhǎng)卡特警告中國(guó)南海島礁建設(shè)將促使美國(guó)和其他國(guó)家做出反應(yīng)。中國(guó)中央軍委聯(lián)合參謀部副參謀長(zhǎng)孫建國(guó)表示，在南海問(wèn)題上中國(guó)不惹事，也不怕事?？死铮度仗岬侥虾?wèn)題，他呼吁各方“外交解決”糾紛，“我們尋求和平解決南海爭(zhēng)端，反對(duì)任何國(guó)家以單邊行動(dòng)解決”。他還敦促中美合作，攜手阻止朝鮮進(jìn)一步擴(kuò)大核武能力。

　　南海和朝鮮也是美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》預(yù)測(cè)的戰(zhàn)略對(duì)話(huà)的焦點(diǎn)。報(bào)道稱(chēng)，這次對(duì)話(huà)與會(huì)的各機(jī)構(gòu)中美官員達(dá)到數(shù)百人之多，圍繞南海的新舊紛爭(zhēng)預(yù)計(jì)將給此次對(duì)話(huà)蒙上一層陰影，有關(guān)朝鮮的新動(dòng)態(tài)也將給本周的會(huì)談帶來(lái)壓力。新加坡《海峽時(shí)報(bào)》６日稱(chēng)，此次中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)正值一系列事件使得兩國(guó)處于分歧更加顯著的十字路口之際。在對(duì)話(huà)會(huì)前，臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文上臺(tái)，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬取消對(duì)越南的武器禁運(yùn)，雙方官員在香格里拉對(duì)話(huà)會(huì)上就南海問(wèn)題爭(zhēng)執(zhí)。在對(duì)話(huà)會(huì)之后不久，菲律賓狀告中國(guó)的南海仲裁案將做出裁決。

　　不過(guò)，在《海峽時(shí)報(bào)》采訪的專(zhuān)家看來(lái)，正是這種復(fù)雜形勢(shì)，更凸顯戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)的意義。報(bào)道稱(chēng)，盡管雙方仍會(huì)糾纏于一些同樣的問(wèn)題，但分析人士強(qiáng)調(diào)，對(duì)話(huà)本身依然是有價(jià)值的機(jī)制，因?yàn)樗鼘⑹闺p方突出共識(shí)領(lǐng)域，確保這種接觸持續(xù)到下任總統(tǒng)。美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心資深研究員葛來(lái)儀說(shuō)：“戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)的氛圍將強(qiáng)調(diào)積極方面，共同的利益與合作，同時(shí)管控分歧?！被粮裰忻狸P(guān)系研究所主任戴博認(rèn)為，戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)單調(diào)、常規(guī)的一面也許是其最有價(jià)值的地方。

　　中方批產(chǎn)能過(guò)?！俺醋鳌?/strong>

　　“中美這種體量的大國(guó)之間，社會(huì)制度、政治制度、意識(shí)形態(tài)差別那么大，兩國(guó)總是你好我好不現(xiàn)實(shí)。”復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心副主任信強(qiáng)６日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，中美之間總體而言應(yīng)該有一個(gè)判斷，是共同利益多還是分歧多，肯定是共同利益多。一些分歧、沖突比較容易引起關(guān)注，穩(wěn)定、健康、建設(shè)性的關(guān)系要素，往往不那么引人注目。所以中美必須要合作，才能最終符合各自的利益，而不是走向沖突。要保持合作，一方面要對(duì)沖突和分歧進(jìn)行管控，雙方都要適可而止，而不是做過(guò)頭；同時(shí)要擴(kuò)展加深共同利益，這是中美關(guān)系的壓艙石。“中美利益沖突沒(méi)有到要打仗的份上，利益合作沒(méi)有到要成為盟友的份上。那么肯定會(huì)在兩者之間不停搖擺，有時(shí)往左多一點(diǎn)，有時(shí)候往右多一點(diǎn)?！?/p>

　　俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》６日稱(chēng)，奧巴馬政府認(rèn)為，每年一次的戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)應(yīng)當(dāng)幫助兩個(gè)超級(jí)大國(guó)在戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上找到共同語(yǔ)言。對(duì)于近日兩個(gè)大國(guó)官員發(fā)表強(qiáng)硬言論是否會(huì)引發(fā)兩國(guó)實(shí)際性對(duì)抗，俄科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所專(zhuān)家卡梅諾夫表示，２０１４年中美兩國(guó)貿(mào)易額高達(dá)５５００億美元，無(wú)論是華盛頓，還是北京都不希望危害這一聯(lián)系。

　　對(duì)話(huà)開(kāi)始前，美國(guó)負(fù)責(zé)東亞和太平洋事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿羅塞爾曾向媒體透露，美國(guó)不會(huì)掩飾與中國(guó)在棘手議題上的分歧，美國(guó)對(duì)中國(guó)管理非政府組織之類(lèi)事情予以關(guān)注，也關(guān)注中方對(duì)企業(yè)的“歧視性規(guī)定”和“利用網(wǎng)絡(luò)損害美國(guó)公司的行為”。６日，外媒對(duì)經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)的關(guān)注重點(diǎn)放在了美國(guó)呼吁中國(guó)削減產(chǎn)能上。法新社則以“雅各布·盧就過(guò)剩鋼鐵產(chǎn)能問(wèn)題敲打中國(guó)”為題稱(chēng)，盧周一呼吁中國(guó)削減鋼鐵、鋁等行業(yè)產(chǎn)能，并稱(chēng)過(guò)剩產(chǎn)能對(duì)全球市場(chǎng)造成“扭曲破壞性影響”。美國(guó)ＣＮＢＣ網(wǎng)站稱(chēng)，匯率問(wèn)題一直是前幾年戰(zhàn)略對(duì)話(huà)的重點(diǎn)，美方長(zhǎng)期批評(píng)中國(guó)操縱人民幣匯率，以提高貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。今年的情況有所不同，人民幣匯率這一較傳統(tǒng)的問(wèn)題被擠到一旁。

　　英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱(chēng)，中美圍繞經(jīng)濟(jì)問(wèn)題發(fā)生“論戰(zhàn)”，中國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉面對(duì)美國(guó)的批評(píng)罕見(jiàn)地公開(kāi)動(dòng)怒，談到中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，他說(shuō)“國(guó)際上炒作的比較多”。中國(guó)煤炭業(yè)、鋼鐵業(yè)大量的產(chǎn)能積累都是在２００８年危機(jī)之后?！艾F(xiàn)在說(shuō)中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩，當(dāng)時(shí)怎么不說(shuō)？當(dāng)時(shí)還感謝中國(guó)?！?/p>

　　英國(guó)廣播公司稱(chēng)，中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理汪洋表示，中國(guó)將在下周提出中美雙邊投資協(xié)議的“負(fù)面清單”，美國(guó)對(duì)此表示期待。美國(guó)《國(guó)際商業(yè)時(shí)報(bào)》稱(chēng)，美方認(rèn)為中方此前提出的不向外資開(kāi)放的“負(fù)面清單”太長(zhǎng)，中方則抱怨美方不準(zhǔn)其企業(yè)投資被美國(guó)視做敏感領(lǐng)域的高科技行業(yè)。

　　對(duì)話(huà)更能反映復(fù)雜關(guān)系全貌

　　最近一段時(shí)間，美國(guó)軍方將領(lǐng)多次在南海問(wèn)題上向中國(guó)喊話(huà)，讓輿論覺(jué)得中美關(guān)系格外緊張。在分析人士看來(lái)，相比美國(guó)一些人的示強(qiáng)，中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)更能反映兩國(guó)復(fù)雜關(guān)系的全貌。美國(guó)《周報(bào)》網(wǎng)站以“五角大樓是怎么破壞美國(guó)對(duì)華關(guān)系的”為題稱(chēng)，自中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，美國(guó)對(duì)華經(jīng)貿(mào)關(guān)系與美國(guó)國(guó)家安全政策就出現(xiàn)不匹配狀況，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切，但軍事和地緣政治競(jìng)爭(zhēng)卻在強(qiáng)化。“現(xiàn)在到了恢復(fù)傳統(tǒng)的時(shí)候了，我們需要掌握大格局的外交官對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全進(jìn)行統(tǒng)籌考慮。”

　　中美能避免“修昔底德陷阱”嗎？韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》６日稱(chēng)，面對(duì)中美展開(kāi)如此有深度的戰(zhàn)略對(duì)話(huà)，有分析認(rèn)為，中美很有可能避免陷入現(xiàn)有霸權(quán)國(guó)家與新興國(guó)家發(fā)生沖突的“修昔底德陷阱”。韓國(guó)成均館大學(xué)中國(guó)研究所所長(zhǎng)李熙玉認(rèn)為，中美兩國(guó)利益重合點(diǎn)眾多，兩國(guó)關(guān)系將維持斗而不破的局面。英國(guó)最新一期《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》刊文說(shuō)，中國(guó)和美國(guó)的關(guān)系決定了東亞的戰(zhàn)略氣候。事實(shí)上，從１９７２年美國(guó)總統(tǒng)尼克松訪問(wèn)中國(guó)　、開(kāi)啟雙邊關(guān)系新時(shí)代以來(lái)，東亞的天空就很少晴朗無(wú)云。有些人主張中美雖然在許多方面意見(jiàn)相左，但兩國(guó)關(guān)系復(fù)雜，總可找到一些互利互惠的亮點(diǎn)。問(wèn)題在于，目前這些亮點(diǎn)急需再多一些。

　　香港《明報(bào)》６日刊發(fā)社評(píng)稱(chēng)，高層次的對(duì)話(huà)對(duì)于未來(lái)中美關(guān)系的發(fā)展將產(chǎn)生重要影響，尤其是當(dāng)前中美在南海有嚴(yán)重分歧，而兩軍一度在南海發(fā)生對(duì)峙之時(shí)，會(huì)談成果具有指標(biāo)性作用。８年來(lái)８輪對(duì)話(huà)，沒(méi)有回避兩國(guó)間的敏感問(wèn)題和重要分歧，雙方坦誠(chéng)相見(jiàn)，對(duì)釋除疑慮、增加互信、建立共識(shí)，起到一定作用。中美的共同利益依然遠(yuǎn)大于分歧，南海問(wèn)題并不影響中美在更廣泛領(lǐng)域的合作。例如朝核，美方就希望中方在年初同意制裁平壤的基礎(chǔ)上制定更有效的舉措。相信，這一輪的中美對(duì)話(huà)成果清單可以證明這一點(diǎn)。而奧巴馬９月杭州Ｇ２０的“臨別秋波”，有望為他推進(jìn)中美關(guān)系寫(xiě)下一個(gè)“完美的句號(hào)”。

　　【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)、韓國(guó)、德國(guó)特約記者　李勇　王偉　青木　環(huán)球時(shí)報(bào)記者　林鵬飛　甄翔　柳玉鵬】