“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好相關(guān)工作，合理安排、妥善處理好質(zhì)監(jiān)工作與政協(xié)、黨派工作的關(guān)系，努力做到‘兩促進(jìn)’、‘兩不誤’?！痹?月13日召開(kāi)的福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局全體職工大會(huì)上，新任局長(zhǎng)鄭建閩在講話中這樣表示。作為一名臺(tái)盟盟員，鄭建閩成為黨外人士擔(dān)任省級(jí)政府部門行政正職的最新例證。

習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，培養(yǎng)使用黨外代表人士，是我們黨的一貫政策?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》（簡(jiǎn)稱《條例》）規(guī)定，符合條件的黨外干部可以擔(dān)任政府部門（單位）行政正職。各省、自治區(qū)、直轄市在政府組成部門中應(yīng)當(dāng)配備2名左右黨外正職。

一年來(lái)，越來(lái)越多的黨外人士走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，也有一批黨外人士擔(dān)任了政府部門的行政正職。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至今年5月底，在全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市政府組成部門中，擔(dān)任行政主官的黨外人士有31名，分布在23個(gè)省份，其中民主黨派成員27人，無(wú)黨派人士4人。

各地積極推動(dòng)，貫徹落實(shí)會(huì)議條例精神

各省、自治區(qū)、直轄市在政府組成部門中應(yīng)當(dāng)配備2名左右黨外正職，是《條例》做出的明確要求。2016年，云南實(shí)現(xiàn)了黨外人士在省級(jí)政府組成部門任正職從無(wú)到有的重大發(fā)展。在不到40天的時(shí)間里，云南省人大常委會(huì)先后通過(guò)了2項(xiàng)和黨外人士有關(guān)的任命：1月19日任命民進(jìn)會(huì)員李瑪琳為云南省衛(wèi)計(jì)委主任，2月26日任命民盟盟員徐彬?yàn)樵颇鲜】萍紡d廳長(zhǎng)。而此前的2015年10月，無(wú)黨派人士何波被任命為云南省交通廳廳長(zhǎng)。

2015年7月27日，云南省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議在昆明召開(kāi)，中共云南省委書記李紀(jì)恒在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要把握政策，拓寬發(fā)現(xiàn)人才的視野，著力在思想政治培養(yǎng)上下功夫，注重個(gè)性化培養(yǎng)，選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外人士擔(dān)任各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，讓他們經(jīng)受歷練、增長(zhǎng)才干，進(jìn)一步加大黨外代表人士隊(duì)伍的培養(yǎng)使用力度。半年內(nèi)的三項(xiàng)任命，體現(xiàn)出云南對(duì)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的高度重視。

除云南外，一年來(lái)實(shí)現(xiàn)黨外人士擔(dān)任省級(jí)政府組成部門行政主官零突破的還有河南、廣東和寧夏。

2015年9月，民進(jìn)河南省委會(huì)主委張震宇被任命為省科技廳廳長(zhǎng)；2016年1月，民進(jìn)廣東省委會(huì)主委魯修祿被任命為省環(huán)保廳廳長(zhǎng)；2016年1月，九三學(xué)社寧夏區(qū)委會(huì)主委馬秀珍被任命為區(qū)衛(wèi)計(jì)委主任。

此外，2015年9月，山東省人大常委會(huì)任命九三學(xué)社社員王玉志為省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)，加上此前已經(jīng)擔(dān)任省林業(yè)廳廳長(zhǎng)的無(wú)黨派人士劉均剛，山東已經(jīng)達(dá)到了《條例》規(guī)定的人數(shù)要求。

地域領(lǐng)域分布廣泛，83.8%為60后

什么是政府組成部門？政府組成部門是法律規(guī)定設(shè)置的政府組成機(jī)構(gòu)，其“行政主官”屬于政府組成人員，是由同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)決定的。需要注意的是，政府直屬機(jī)構(gòu)（如知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、旅游局等）、辦事機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位、部門管理機(jī)構(gòu)的“行政主官”，就不屬于政府組成部門人員，也不需要同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)決定。

按著這樣的邏輯，今年2月份履新云南省科技廳廳長(zhǎng)的民盟盟員徐彬，應(yīng)該是最新的一個(gè)例子。2月26日，云南省十二屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議表決通過(guò)了有關(guān)人事任免事項(xiàng)：決定任命徐彬?yàn)槭】茖W(xué)技術(shù)廳廳長(zhǎng)。此前，1962年出生的徐彬擔(dān)任云南開(kāi)放大學(xué)校長(zhǎng)。

而近期履新福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)的鄭建閩，任職決定則是由中共福建省委下達(dá)。值得注意的是，鄭建閩的前任、由于年齡原因不再擔(dān)任質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)的黃維禮，也是一位非中共人士（民盟盟員）。