我國樓市正處在由主營新建住房向主營租賃的換擋階段，房屋租賃新政中祭出“租金抵扣個稅”等做法，就契合該態(tài)勢。

　　據(jù)新京報報道，日前，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》，提出到2020年形成住房租賃市場、保障及法規(guī)制度的三個完善體系。值得注意的是，商業(yè)用房改建后可作為租賃住房被寫入《意見》，個人出租住房月收入不超過3萬元的，2017年底前可免征增值稅。

　　以往我們說樓市新政，往往是指哪些城市又搞限購，住房貸款稅率和首付比例調(diào)整等，這些基本上都是從需求側(cè)出發(fā)；而這一次從租房市場出發(fā)的政策調(diào)整，相比以往其他政策來說，可以說是真正從供給側(cè)進(jìn)行的樓市調(diào)控變革。它不是抑制需求，而是以結(jié)構(gòu)調(diào)整更好地滿足需求。

　　這次房屋租賃新政中最廣受關(guān)注的，就是《意見》中指出，“對個人出租住房所得，減半征收個人所得稅；對個人承租住房的租金支出，結(jié)合個人所得稅改革，統(tǒng)籌研究有關(guān)費(fèi)用扣除問題。”也就是說，當(dāng)你選擇租房時，你付的房租還能成為抵扣收入的個人所得稅。這對那些“×漂”和中小企業(yè)主們都是巨大利好。

　　房屋租金抵扣個稅，堪稱一石二鳥，既能推動個稅改革的步伐——如果未來能將房租、房貸甚至教育支出都嘗試用于個人繳稅的抵扣，那顯然是比提高起征點(diǎn)更具稅負(fù)公平的做法；也能緩解租金壓力，增進(jìn)人們的租房欲望。早在租金抵扣個稅前，就有了房貸抵扣個稅的提法。房貸抵扣個稅，著眼的還是鼓勵購房；租金抵扣個稅，則意味著整體樓市思路的變化，就是朝著鼓勵租房的轉(zhuǎn)向。

　　在歐洲，不少國家居民家庭租房比例都超過30%，德國居民家庭租房比例甚至超過了50%，美國也約有1/3的居民家庭租房住。但與歐美發(fā)達(dá)國家相比，我國居民更愿買房而非租房，這固然與社會心理有關(guān)系，但相對買房來說，租房成本高且無法獲得居住安全感，也是重要因素。前段時間熱播劇《歡樂頌》中女主角樊勝美遭遇的租房歧視、收入與房產(chǎn)價格對比鮮明的困境，就引發(fā)廣泛共鳴。

　　為什么國內(nèi)年輕人會苦于高企的房價，漸漸活成了樊勝美，而無法成為《老友記》里合租的瑞秋、莫妮卡？中美租房境遇間的差異就能說明問題。“樊勝美們”生活在房東隨時可能加房租的恐懼里，《老友記》里的青年公寓則讓年輕人們免于這類煩惱。也正因?qū)€稅社保繳納與房租上漲的恐懼，很多人寄希望于購房來規(guī)避困境，這也刺激樓市陷入惡性循環(huán)，人們越怕租房就越要買房，越要買房房價越貴，房租也越貴。要對此循環(huán)釜底抽薪，就得從租房市場進(jìn)行改革。

　　要看到，當(dāng)人口增長經(jīng)過劉易斯拐點(diǎn)后，樓市爆炸式增長也就逐漸失去需求支撐，開發(fā)商轉(zhuǎn)型租賃運(yùn)營商是必由之路。發(fā)達(dá)國家在完成城市化后，開發(fā)商們都不再以新建住房為主營業(yè)務(wù)，而是轉(zhuǎn)型租賃運(yùn)營商。他們在提供租賃業(yè)務(wù)的同時，開展金融業(yè)務(wù)，通過資產(chǎn)證券化等方式在金融市場尋求新的利潤點(diǎn)，這是房地產(chǎn)市場發(fā)展的高級階段。

　　我國樓市就在這樣的換擋過程中，如果《意見》能落實推進(jìn)，將是能同時實現(xiàn)房地產(chǎn)市場、稅制改革、居民收入再分配領(lǐng)域結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的四兩撥千斤之處。當(dāng)然，目前《意見》中許多細(xì)則還需進(jìn)一步明確，如房租抵扣個稅比例多少、是否有上限等，都仍待調(diào)研和細(xì)化。但無論如何，《意見》提供了改革思路，接下來就看制度設(shè)計如何更貼合居民生活的實際情況了。