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日美擬不修改地位協(xié)定 與沖繩縣分歧難以彌合
中新網(wǎng)9月6日電 據(jù)日媒報(bào)道,鑒于沖繩發(fā)生美軍基地工作人員被逮捕的遺棄女尸案,日美兩國(guó)政府近日就啟動(dòng)旨在明確《日美地位協(xié)定》適用的駐日美軍基地工作人員范圍的磋商達(dá)成了協(xié)議。
但雙方擬不對(duì)協(xié)定進(jìn)行修改。沖繩縣對(duì)事件抱有強(qiáng)烈不滿,要求修改上述協(xié)定,雙方的意見(jiàn)分歧難以彌合。
資料圖:沖繩民眾抗議
當(dāng)?shù)貢r(shí)間本月2日晚,日本官房長(zhǎng)官菅義偉與沖繩縣知事翁長(zhǎng)雄志派來(lái)的親信在東京都某賓館會(huì)面。該親信提出“希望將基地工作人員從地位協(xié)定的適用對(duì)象中排除”,并主張應(yīng)重視因遺棄女尸案被捕的是基地工作人員這一事實(shí)。
在座的日本外務(wù)省干部稱:“我認(rèn)為美方不會(huì)答應(yīng),也很難說(shuō)服?!陛蚜x偉打斷其發(fā)言稱:“討論一下吧。作為政府將會(huì)盡力而為?!?/p>
上述協(xié)定將基地工作人員定義為“擁有美國(guó)國(guó)籍的平民、受雇于駐日美軍為其工作的人員”等。協(xié)定自1960年生效以來(lái)從未進(jìn)行過(guò)修改。日本政府消息人士稱,更改基地工作人員定義和范圍的“難度相當(dāng)大”。
日媒指出,每次發(fā)生美軍相關(guān)案件時(shí),日美兩國(guó)政府都會(huì)就改善協(xié)定的運(yùn)用等進(jìn)行協(xié)調(diào)。安倍政府似乎認(rèn)為,這次有必要爭(zhēng)取進(jìn)一步的成果。
這一判斷的背后存在著強(qiáng)烈的危機(jī)感。如果事件的應(yīng)對(duì)有誤,不僅事關(guān)駐沖繩美軍基地的運(yùn)用及普天間機(jī)場(chǎng)(宜野灣市)遷至縣內(nèi)名護(hù)市邊野古的計(jì)劃,“連7月的參院選舉也可能受到影響”(政府消息人士語(yǔ))。
日本政府2日將防衛(wèi)省防衛(wèi)政策局局長(zhǎng)前田哲等負(fù)責(zé)人派往新加坡,與美方負(fù)責(zé)人舉行非正式磋商。防衛(wèi)省干部表示:“國(guó)內(nèi)輿論這次不會(huì)滿足于‘改善運(yùn)用’。磋商過(guò)程的氣氛相當(dāng)緊張?!?/p>
另一名防衛(wèi)省干部透露內(nèi)幕稱:“此次磋商的節(jié)奏相當(dāng)?shù)每臁R驗(yàn)橛斜匾M快得出結(jié)論。”防衛(wèi)相中谷元4日在外訪地新加坡與美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)卡特會(huì)談后,向記者強(qiáng)調(diào)稱:“將保持速度推進(jìn)與美方的工作,會(huì)采取具有實(shí)效性的措施?!?/p>
美國(guó)政府與駐有美軍的各國(guó)分別簽訂了地位協(xié)定,保護(hù)美軍士兵、工作人員及家屬的法律地位。美國(guó)防部負(fù)責(zé)人表示,“如果同意日本的修改要求,將破壞與他國(guó)之間的平衡,造成不可收拾的局面”,并斷言“不”考慮接受修改協(xié)定的要求。
美方深刻認(rèn)識(shí)到事件對(duì)日本輿論造成的沖擊,總統(tǒng)奧巴馬表示“對(duì)這一極其暴力的犯罪感到震驚?!币虼耍絹?lái)越多的人認(rèn)為美方應(yīng)在一定程度上滿足日方的要求。
據(jù)日美關(guān)系消息人士稱,關(guān)于基地工作人員的規(guī)定,出現(xiàn)了不變更協(xié)定條款而簽署“進(jìn)一步明確基地工作人員范圍的補(bǔ)充協(xié)定”的方案。
然而沖繩對(duì)此態(tài)度冷淡。該縣政府干部批評(píng)稱:“明確基地工作人員范疇對(duì)政府層面來(lái)說(shuō)或是一種解決方式,但并無(wú)助于防止案件再次發(fā)生。”
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:日美 協(xié)定 修改 沖繩 分歧