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全國政協(xié)“推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”專題協(xié)商會(huì)發(fā)言摘登

2016年06月02日 16:27 | 來源：人民政協(xié)網(wǎng)

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■全國政協(xié)委員,香港特區(qū)政府策略發(fā)展委員會(huì)委員,水木投資集團(tuán)主席方方:鼓勵(lì)直投基金支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

現(xiàn)從行業(yè)監(jiān)管、財(cái)稅政策、對外開放和國資引導(dǎo)四個(gè)方面,討論對直投基金“募、投、管、退”生命周期的影響,并提出建議。

一、關(guān)于行業(yè)監(jiān)管。募集方面,近期,各地工商部門凍結(jié)了所有“投資基金”的注冊,建議盡快調(diào)整和完善有關(guān)政策;投資方面,直投基金背后有許多大小不同的投資人,計(jì)算時(shí),直投基金應(yīng)整體視為一個(gè)股東;管理方面,可鼓勵(lì)銀行、信托、租賃等多種金融機(jī)構(gòu),跟隨有經(jīng)驗(yàn)的直投基金開展投貸聯(lián)動(dòng);退出方面,建議加快落實(shí)證監(jiān)會(huì)有關(guān)文件,增加新三板保薦和做市機(jī)構(gòu)。

二、關(guān)于財(cái)稅政策。募集方面,應(yīng)鼓勵(lì)符合一定條件的機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人投資直投基金;投資方面,在申請相關(guān)投資稅務(wù)抵扣時(shí),建議簡化為“小微”標(biāo)準(zhǔn);退出方面,明確制止各地稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)行時(shí),變相雙重征稅。

三、關(guān)于對外開放。募集方面,應(yīng)鼓勵(lì)境外投資者或直投基金,積極參與我國“雙創(chuàng)”事業(yè);投資方面,對于外資禁入的行業(yè)及如何認(rèn)定“外資”已有明確規(guī)定,建議外管部門從投資規(guī)模、標(biāo)的公司性質(zhì)、投資人背景情況等角度進(jìn)行甄別,不搞一刀切。

四、關(guān)于國資引導(dǎo)。募集方面,應(yīng)鼓勵(lì)基金參與到各類直投基金中,建立市場化激勵(lì)約束機(jī)制;投資方面,目前國資參與的投資基金不允許在二級市場投資,建議考慮允許國資參與的直投基金在一定比例內(nèi)投資新三板市場。

編輯：吳靜怡