“下線”偽報貿(mào)易性質(zhì)

此次查獲的走私鏈條的“下線”共12個團(tuán)伙，基本為遼寧大連地區(qū)的木制品加工企業(yè)。這其中既有不具備加工貿(mào)易資質(zhì)的一般貿(mào)易企業(yè)，也有自身“額度”不夠用的加工貿(mào)易企業(yè)，還有的不屬于任何公司，純屬個人，他們手里有訂單，委托貨代公司提供離岸賬戶，收回貨款。

作為“下線”，遼寧大連地區(qū)的木制品加工企業(yè)為了逃避10%的出口關(guān)稅，使用非法購得的手冊，向海關(guān)偽報貿(mào)易性質(zhì)，把本應(yīng)以一般貿(mào)易出口的木制品偽報為加工貿(mào)易出口，逃避出口關(guān)稅。

下游的生產(chǎn)企業(yè)一般都有國外客戶，有的生產(chǎn)規(guī)模還比較大。大連地區(qū)的一家企業(yè)擁有工人近300名，本身有合法的加工貿(mào)易手冊，但為了謀取更多的利益，他們在手冊范圍外又多進(jìn)行了生產(chǎn)，這些多生產(chǎn)出來的產(chǎn)品本應(yīng)按照一般貿(mào)易方式進(jìn)行出口，但廠家為了逃避10%的出口關(guān)稅，就另外購買了加工貿(mào)易手冊，偽報出口。初步查明，這家企業(yè)自2011年以來，多次購買加工貿(mào)易手冊，將木制筷子出口到日本，涉案金額8000萬元，涉嫌逃避出口關(guān)稅800萬元。

“走私中介”魅影頻現(xiàn)

令人難以置信的是，在“上線”和“下線”的非法交易中，除了上下線直接聯(lián)系以外，還出現(xiàn)了專業(yè)的“走私中介”——多家貨代公司從中居間聯(lián)系，通過收取包干費(fèi)，一條龍辦理租船、訂艙、倒賣加工貿(mào)易手冊等“專業(yè)服務(wù)”，從而與“上線”“下線”形成了環(huán)環(huán)相扣的“走私產(chǎn)業(yè)鏈”。

此次抓獲的3家“走私中介”，原本從事的行當(dāng)是“貨代”，即貨運(yùn)代理，指的是貨主與承運(yùn)人之間的中間人、經(jīng)紀(jì)人和運(yùn)輸組織者。在我國，國際貨運(yùn)代理是指代理報關(guān)企業(yè)，從事進(jìn)出口報關(guān)、報檢、租船訂倉等業(yè)務(wù)，是處于國際貿(mào)易和國際貨物運(yùn)輸之間的共生產(chǎn)業(yè)或邊緣產(chǎn)業(yè)。

《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪了解到，隨著國家進(jìn)出口政策的調(diào)整變化，原來從事一般貿(mào)易出口的企業(yè)為降低成本，問貨代“能不能找到加工貿(mào)易手冊”，希望貨代能幫助購買加工貿(mào)易手冊指標(biāo)。既然“市場”有需求，貨代明知違法，也不惜通過各種渠道找到手冊持有者或倒賣手冊的人，以購買手冊，從而成為專業(yè)走私中介。

貨代與出口企業(yè)之間，采取以包干形式收取費(fèi)用，包括港雜費(fèi)、海運(yùn)費(fèi)及手冊費(fèi)等，貨代定期出具對賬單，注明手冊使用情況及費(fèi)用，發(fā)給手冊倒賣方，手冊使用方把錢交給貨代，貨代再跟倒賣方結(jié)算。通過貨代公司一條龍的“專業(yè)”服務(wù)，使走私非法交易更為便捷。