毫無疑問，以當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)變化之多，十年是個非常長的發(fā)展階段，但往往越重要的事情，恐怕越需要多花點時間共同探討。在筆者看來，中國經(jīng)濟(jì)未來十年的發(fā)展有可能出現(xiàn)三個基本的特點。

李稻葵

第一個基本特點的判斷是：經(jīng)濟(jì)增長潛力是前低后高。而且，中國經(jīng)濟(jì)增長潛力應(yīng)該不止目前的6.7%。

首先看國際環(huán)境，全球經(jīng)濟(jì)只有英國、美國的增長達(dá)到了其增長潛力，美國是2.5%，英國為2.0%；其他國家?guī)缀鯖]有例外，都低于“設(shè)計時速”，比如歐洲為1.7%，日本僅為0.7%；新興市場國家除印度和中國之外，大多數(shù)國家舉步維艱，當(dāng)然，中國目前的大環(huán)境也是在走上坡路。

其次，目前中國經(jīng)濟(jì)正在處理歷史上遺留下的一些難題，如企業(yè)債務(wù)不僅達(dá)到了歷史最高水平，而且在國際上還創(chuàng)出新高，企業(yè)負(fù)債總規(guī)模占GDP的150%，這并不等于中國會進(jìn)入經(jīng)濟(jì)衰退、進(jìn)入金融危機(jī)，但這個問題必須解決，解決方法是短期內(nèi)降低中國經(jīng)濟(jì)的增長速度。

第三，當(dāng)前我們還沒有完全打造出新的增長點，城鎮(zhèn)化剛剛破題，距離進(jìn)入快速軌道還有待時日。

需要注意的是，經(jīng)濟(jì)增長潛力最大的不確定因素，是這個經(jīng)濟(jì)體和世界上最發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的差距，其實也就是人均GDP的差距。以中國目前人均GDP不到8000美元來看，按照購買力評價，這是美國的1/5，這意味著，我們還有巨大的趕超空間。雖然中國經(jīng)濟(jì)是大國經(jīng)濟(jì)，趕超起來比較慢，但也正因為是大國經(jīng)濟(jì)，所以內(nèi)部市場潛力非常大，還沒有充分發(fā)揮出來。比如，安徽緊鄰江蘇，可是安徽的人均收入水平是江蘇的一半，江蘇的人均收入水平是全國最高的，安徽在全國倒數(shù)第六，和江西、廣西處于同等水平。因此，大國經(jīng)濟(jì)內(nèi)部市場潛力非常巨大，江蘇和安徽間的國內(nèi)貿(mào)易、投資如果充分發(fā)揮了這種潛力，大國增長優(yōu)勢就能夠表現(xiàn)出來。這兩年通過艱苦的努力，改革調(diào)整到位，增長速度在未來十年后半部分應(yīng)該還能夠上來一點。

第二個基本特點的判斷是：勞動力成本的改變、需求的改變會引發(fā)一系列經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化，對此可稱之為“靜悄悄的革命”。

過去，大城市周圍可以容忍煉鋼煉鐵，那時大家對空氣質(zhì)量要求比較低，但今天大家已經(jīng)不能容忍大城市周邊再搞重化工業(yè)。過去我們在內(nèi)地挖礦、煉鋼、煉鐵，現(xiàn)在勞動力成本提高，大家突然發(fā)現(xiàn)買的煤比自己挖的煤還便宜，這就是勞動力成本提高、生活水平提高所帶來的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化。

第三個基本特點的判斷是：增長動力將發(fā)生轉(zhuǎn)換。過去的20年，頭十年是靠耐用消費品如電冰箱、彩電等帶動企業(yè)投資和生產(chǎn)能力達(dá)到一輪擴(kuò)張熱潮；第二輪是住房、汽車；未來十年，住房和汽車雖然仍然會繼續(xù)成為一個增長點，但其重任和作用將遠(yuǎn)低于過去十年。中國經(jīng)濟(jì)未來十年的增長點有三個，即消費、產(chǎn)業(yè)升級改造以及城鎮(zhèn)化帶來的基礎(chǔ)建設(shè)投資。

當(dāng)然，在中國未來十年經(jīng)濟(jì)新格局改變過程中，一定還有風(fēng)險。第一大風(fēng)險是金融危機(jī)的風(fēng)險。中國是高儲蓄國家，儲蓄占到GDP總量的38%。過去20年、30年這些儲蓄靠老百姓之間的非正規(guī)借貸轉(zhuǎn)到了投資領(lǐng)域，即“國內(nèi)非中介的非正式投資”。但現(xiàn)在情況不同，現(xiàn)在，越來越多的投資要通過中介機(jī)構(gòu)來進(jìn)行，比如說資產(chǎn)管理公司、銀行、交易所，這個比例越來越高。占GDP總量38%的儲蓄在經(jīng)過中介渠道進(jìn)入投資領(lǐng)域，這個中間就容易發(fā)生很多判斷失誤，而判斷失誤往往是系統(tǒng)性的，突然間會產(chǎn)生共鳴，在短期內(nèi)如果一旦發(fā)生就會影響金融資產(chǎn)的價格，再反過來影響金融機(jī)構(gòu)的健康程度。這就是中國經(jīng)濟(jì)的金融風(fēng)險。而這個風(fēng)險又會通過國際放大。中國的貨幣存量世界第一，有20萬億美元。所以，未來十年，由于金融風(fēng)險始終存在，始終不能放松資本項下的資本管理。

第二大風(fēng)險來自國際。中國借給他國4000億美元的債，是世界最大債權(quán)國。局部發(fā)生一些通縮，反饋到國內(nèi)會產(chǎn)生影響。

第三大風(fēng)險是改革和調(diào)整沒有緊迫感。去產(chǎn)能力度不夠。今天中國經(jīng)濟(jì)所碰到的一些困難，包括產(chǎn)能過剩和企業(yè)債務(wù)過高、銀行呆壞賬等問題，當(dāng)然，這些問題如果真正放到歷史大背景下看，也是完全可以應(yīng)對的?，F(xiàn)在很多政策太復(fù)雜，面面俱到，筆者認(rèn)為還是要抓重點，就抓一件事。經(jīng)濟(jì)賬可以算出來，關(guān)鍵是要下定決心。比如國有企業(yè)改革，爭議很多，但方向已經(jīng)很明確，在黨的十八大報告中就提出了管資產(chǎn)不管經(jīng)營、混合所有制、企業(yè)經(jīng)理市場聘用的方法，我們現(xiàn)在就是要“Just do it”。

（作者系全國政協(xié)委員、中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任）