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    文物藝術(shù)品拍賣的法律紅線

    2016年05月30日 10:11 | 來源:北京商報
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    近日,“嘉德香港春拍疑現(xiàn)出土文物”的報道引發(fā)業(yè)內(nèi)持續(xù)關(guān)注。距離國家文物局調(diào)查函中要求答復(fù)征集來源情況的期限還有兩天,事態(tài)發(fā)展的走勢還有待觀察。對此,中央財經(jīng)大學(xué)拍賣研究中心研究員季濤表示,“香港市場是自由貿(mào)易,并沒有不準(zhǔn)拍賣出土文物的明確規(guī)定,但如果出現(xiàn)問題,拍賣行應(yīng)考慮撤拍”。由這一事件引發(fā)的關(guān)于文物藝術(shù)品拍賣法律紅線的討論仍在持續(xù)發(fā)酵,究竟哪些拍品明確禁止上拍?拍賣行又該如何合法經(jīng)營?

    文物藝術(shù)品拍賣的法律紅線

    文物藝術(shù)品拍賣的法律紅線

    疑似出土文物或?qū)⒊放?/b>

    5月20日,國家文物局下發(fā)《關(guān)于請調(diào)查了解中國嘉德(香港)國際拍賣有限公司“中國嘉德香港2016春季拍賣會”有關(guān)文物標(biāo)的征集來源等情況的函》,要求北京市文物局盡快向該公司的關(guān)聯(lián)企業(yè)中國嘉德國際拍賣有限公司調(diào)查了解上述文物標(biāo)的的征集來源等情況,并于該拍賣會舉辦(5月29日)前將結(jié)果報國家文物局。

    中國嘉德方面發(fā)布聲明稱,嘉德在得知該函內(nèi)容后高度重視,即時要求香港公司對該函提及的相關(guān)標(biāo)的進行核查,做到拍賣標(biāo)的的合法合規(guī)。

    最受關(guān)注的是,調(diào)查函中提到部分標(biāo)的疑似走私至香港的內(nèi)地出土文物。按照2012年國家文物局發(fā)布的《關(guān)于進一步做好文物拍賣標(biāo)的審核工作的意見》,明確八類標(biāo)的不得上拍,第一項就是出土文物。

    內(nèi)地拍賣行上拍文物必須報批相關(guān)文物部門,拍品審核通過后才能上拍。但香港的拍賣流程與內(nèi)地不同,拍賣所適用的法律可能也有所差異,將會出現(xiàn)怎樣的結(jié)果呢?季濤表示,“香港沒有出土文物不得上拍的規(guī)定,香港和紐約等境外拍賣市場一樣,不受《文物保護法》約束,是可以自由拍賣的,但如果政府提出抗議,拍賣行可以考慮撤拍。同時,拍賣公司對于征集的拍品來源很難做出鑒定,送拍者可能會對拍賣行有所隱瞞,所以對于走私、盜墓等違法上拍的文物,拍賣行防不勝防,在這方面是可以免責(zé)的。”

    調(diào)查函實為三封

    多家拍賣行涉違法經(jīng)營

    其實,國家文物局同期發(fā)布的還有兩份調(diào)查函,涉及包括上海嘉璽拍賣有限公司、上海嘉泰拍賣有限公司、上海敬華藝術(shù)品拍賣有限公司等7家拍賣公司,或涉嫌違法拍賣出土(水)文物標(biāo)的,或涉嫌未經(jīng)審核違法上拍文物標(biāo)的,而且已有部分在2015年完成上拍。國家文物局分別要求上海市文物局、北京市文物局進行調(diào)查處理,并于收函后30個工作日內(nèi)將調(diào)查結(jié)果及處理情況報告國家文物局。

    內(nèi)地拍賣行需要備案、審核才能上拍,為何還會出現(xiàn)類似問題?在季濤看來,內(nèi)地拍賣行若出現(xiàn)違法上拍文物,如果不是審核流程的問題,就有可能是拍賣行沒有申報。因為有些小公司因為沒有相關(guān)的拍賣資質(zhì),或者拍品不符合規(guī)定,可能會選擇不上報。《拍賣法》明確規(guī)定不能上拍的比如元代以前的文物,如果涉及肯定是拍賣行的責(zé)任,如果捐贈的、國有的,拍賣行也是不能進行交易的,即使交易也屬于無效。

    對于這種涉嫌違法拍賣的行為,會有什么樣的處罰措施呢?“點名批評、罰款、法律追究都有可能,但文物追回的可能性不大。如果第二次或多次違規(guī),處罰力度就會加重,文物許可證是國家文物局發(fā)的,暫停拍賣、資質(zhì)都是有可能的。當(dāng)然,拍賣行業(yè)協(xié)會也會就相關(guān)問題做出處理。”季濤表示。

    持續(xù)發(fā)酵

    再度引發(fā)拍賣熱議

    一般而言,出現(xiàn)違法經(jīng)營的大都是李鬼拍賣行,因為沒有相關(guān)的文物拍賣資質(zhì),自然難以通過審核,只能選擇鋌而走險。此次事件圍繞“出土文物、違法經(jīng)營”展開,引發(fā)了關(guān)于拍賣行業(yè)的廣泛探討,一些老生常談的話題被再度重提,如何守住法律的紅線合法經(jīng)營是拍賣行經(jīng)營者首要考慮的問題。

    對于拍賣市場出現(xiàn)的一些負面現(xiàn)象,討伐聲最高的就是拍假或假拍,這已成為拍賣行違法經(jīng)營的集中發(fā)生區(qū)域,不但擾亂了整個市場的經(jīng)營秩序,甚至也讓《拍賣法》中“拍賣行不承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任”這一條款飽受質(zhì)疑。從行業(yè)角度來說,一些藝術(shù)品,尤其是古代藝術(shù)品的真?zhèn)沃疇帉乙姴货r,最終也很難得出鑒定的結(jié)論,比如《溪岸圖》、《功甫帖》。拍賣行很難斷定拍品的來源和真?zhèn)危绻沿?zé)任全部歸咎到拍賣行,也是不合理的。但另一方面,一些拍賣行天價做局的問題也時有發(fā)生,比如近4億元成交的宋代定窯“美人枕”、2.2億元成交的漢代玉凳等現(xiàn)象的出現(xiàn)。

    對于這些違規(guī)經(jīng)營行為,有關(guān)部門一直在加強監(jiān)管,不斷完善法律法規(guī),協(xié)會也強調(diào)行業(yè)自律,目的都是讓這個市場更加健康、有序地進行。但就拍賣公司而言,出土(水)文物禁止上拍,文物標(biāo)的上拍需經(jīng)主管部門審核,這是必須要遵循的法律紅線。

    編輯:邢賀揚

    關(guān)鍵詞:文物藝術(shù)品拍賣 文物 藝術(shù)品 拍賣 法律紅線

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