阿里巴巴5月10日對(duì)外宣布阿里健康將籌建第三方追溯開(kāi)放平臺(tái)，新平臺(tái)將兼容“中國(guó)藥品電子監(jiān)管碼”的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。不過(guò)，廣東一家連鎖藥店的董事長(zhǎng)在接受記者采訪時(shí)則坦言，作為連鎖藥店，肯定會(huì)抵制這個(gè)事情。阿里健康是整個(gè)藥品銷售的參與者，如果將終端數(shù)據(jù)給到阿里手中，就意味著放入競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手手中。（5月12日《南方都市報(bào)》）

源于部分醫(yī)藥企業(yè)的聯(lián)合抵制與狀告，導(dǎo)致2008年就開(kāi)始運(yùn)行的“中國(guó)藥品電子監(jiān)管碼”平臺(tái)被凍結(jié)，藥品電子追溯機(jī)制戛然而止長(zhǎng)達(dá)2月。然“山東疫苗案”的爆發(fā)，又讓藥品追溯體系的重啟如箭在弦上，不得不發(fā)。為了避免利益牽連，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步完善食品藥品追溯體系的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》，明確在叫停藥品電子監(jiān)管碼2個(gè)月后，決定重建這一系統(tǒng)。同時(shí)指出，建立食品藥品追溯體系是企業(yè)的主體責(zé)任，是有效控制產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的重要手段。

追溯體系的主體責(zé)任由監(jiān)管方轉(zhuǎn)移至企業(yè)，是一項(xiàng)重大的體制調(diào)整，也使得企業(yè)成為建立追溯體系的“第一責(zé)任人”。市場(chǎng)問(wèn)題市場(chǎng)辦，藥品電子監(jiān)管碼技術(shù)誰(shuí)最先進(jìn)，最經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，那么其就獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)和先機(jī)。阿里健康有著成熟的技術(shù)，也有“中國(guó)藥品電子監(jiān)管碼”的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)可厚非，也應(yīng)獲得一視同仁的對(duì)待，然而卻因其之前與國(guó)家食藥總局的合作，就成為連鎖藥店的排擠對(duì)象，表面上是不按市場(chǎng)規(guī)律辦事的情緒使然，本質(zhì)上還是規(guī)避監(jiān)管、不愿承擔(dān)應(yīng)有的公共責(zé)任的內(nèi)心抵觸。

近日出現(xiàn)的藥品“鬼市”案例則說(shuō)明，藥品在“體外循環(huán)”的可怕比想像還要嚴(yán)重。真藥、假藥、過(guò)期藥互相交換，波立維使用淀粉和花生生產(chǎn)，而胰島素則用生理鹽水罐裝，一條龐大的利益鏈條就此產(chǎn)生。而這些假藥莫不遵循著“黑窩點(diǎn)生產(chǎn)----物流配送----零售藥品門(mén)店----患者”的路徑。藥品流通環(huán)節(jié)尤其是藥品零售店成為暴利的重要一環(huán)，成為藥品體外循環(huán)的巨大推手，也因?yàn)闆](méi)有完善的藥品追溯體系而逃避監(jiān)管，從而讓“藥品鬼市”日益猖獗，治而不絕。

對(duì)于“阿里平臺(tái)”，部分藥店抵制的理由是“擔(dān)心數(shù)據(jù)外泄”，同時(shí)希望相關(guān)部門(mén)“自行管理或引入沒(méi)有利益相關(guān)的第三方來(lái)管理”。且不論共利益之下，所謂的數(shù)據(jù)安全本身就難立足，即便按照市場(chǎng)平等競(jìng)爭(zhēng)的原則，任何第三方都會(huì)掌握數(shù)據(jù)，并且都有“數(shù)據(jù)外泄”的可能。同時(shí)所謂的“自行管理”，其實(shí)是將行政監(jiān)管與第三方平臺(tái)混為一體，主體不分會(huì)使行政監(jiān)管方有再度陷入“狀告困局”之虞。對(duì)于追溯體系的責(zé)任，《意見(jiàn)》已然交待得十分清楚，即“行政主導(dǎo)、市場(chǎng)決定、企業(yè)主體”的原則。行政機(jī)構(gòu)所要做的，就是定規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn)、定原則，而企業(yè)則根據(jù)行政要求，而采取市場(chǎng)的辦法來(lái)解決，要么購(gòu)置成熟的第三方技術(shù)，要么由藥品行業(yè)或者企業(yè)自主開(kāi)發(fā)。不過(guò)采取何種方式解決，都要做到技術(shù)上的兼容與融合，同時(shí)要付出一定的成本支出。

藥品是特殊商品，質(zhì)量與安全永遠(yuǎn)處于第一位，為公共安全而付出的追溯成本，再昂貴也值得。排斥和抵制某家平臺(tái)企業(yè)，本質(zhì)是為了逃避監(jiān)管的利益驅(qū)動(dòng)，其“司馬昭之心”則昭然若揭。不過(guò)，在日益嚴(yán)格的監(jiān)管形勢(shì)和公共安全要求下，任何時(shí)間換空間的伎倆都會(huì)顯露原形，任何以“數(shù)據(jù)安全”和“利益糾葛”的抵制，既不符合市場(chǎng)規(guī)律，又不符合現(xiàn)實(shí)情況，勢(shì)必為人唾棄。不過(guò)，看清利益相關(guān)方的這種過(guò)激反應(yīng)，也才能對(duì)建立藥品追溯體系的必要性，有了更為清晰的判斷。（堂吉偉德）