全國政協(xié)委員、共青團中央書記處常務書記賀軍科:統(tǒng)籌兼顧緩解“生存型”創(chuàng)業(yè)青年的資金困難

當前,我國青年創(chuàng)業(yè)的熱情較高,面臨的困難不少。我們的調(diào)查表明,目前城鄉(xiāng)青年“發(fā)展型”創(chuàng)業(yè)越來越多,“生存型”創(chuàng)業(yè)占青年創(chuàng)業(yè)者的40%以上;青年創(chuàng)業(yè)者普遍存在創(chuàng)業(yè)融資難、經(jīng)驗少、能力弱等共性問題,“生存型”創(chuàng)業(yè)者在獲得創(chuàng)業(yè)資金方面的困難最突出。主要原因有四:一是金融貸款指不上。二是風險投資夠不著。三是眾創(chuàng)空間進不去。四是政策扶持落不實。

為此,我們建議政府和社會機構在繼續(xù)大力支持高端創(chuàng)業(yè)項目的同時,從推進脫貧攻堅、緩解就業(yè)壓力、促進社會垂直流動等需要出發(fā),緩解“生存型”創(chuàng)業(yè)青年的資金難題。

一是督導政策落實。建立集中、公開、透明的創(chuàng)業(yè)政策信息網(wǎng)絡平臺,提高政策在特定對象中的知曉率。提高政策措施協(xié)調(diào)性,簡化辦事程序,推廣網(wǎng)上審批,落實“一站式”公共服務。

二是完善財稅扶持方式。放眼長遠,進一步加大對“生存型”創(chuàng)業(yè)項目的稅、費減免力度,降低受益門檻。通過政府購買服務、定向減免稅等方式,有針對性地大力扶持創(chuàng)業(yè)服務組織發(fā)展,為創(chuàng)業(yè)青年提供專業(yè)服務。

三是創(chuàng)新金融支持方式。鼓勵金融機構針對“生存型”創(chuàng)業(yè)的融資特點,開發(fā)差異化金融產(chǎn)品,并在貸款利率、年限、擔保方式等方面提供更多優(yōu)惠和便利。完善信用評價體系,促進征信結果的實際采用,擴大小微企業(yè)信用貸款的覆蓋面。積極發(fā)展規(guī)范的眾籌融資平臺。

四是激發(fā)社會資本活力。設立青年創(chuàng)業(yè)引導基金,支持舉辦各類創(chuàng)業(yè)大賽、展示交流活動,通過市場化篩選機制培養(yǎng)青年創(chuàng)業(yè)理性,搭建項目、資金對接平臺。鼓勵各類企業(yè)結合自身需要設立創(chuàng)業(yè)扶持基金,帶動產(chǎn)業(yè)鏈上的青年創(chuàng)業(yè)者共同發(fā)展。