截至2016年4月27日，民政部公布了5批“離岸社團”“山寨社團”名單，共計427家，其中美術(shù)類有94家。在這94家社團中，書畫類更是占了絕大多數(shù)，而涉及各種將軍書畫類協(xié)會就有10家。

藝術(shù)類山寨協(xié)會離完全消失的日子還有多遠

名字一個比一個懸乎，名頭一個比一個響亮。有正規(guī)的“中國工藝美術(shù)家協(xié)會”，就有山寨的“中國工藝美術(shù)師協(xié)會”，甚至“中國國際工藝美術(shù)協(xié)會”“中國工藝美術(shù)大師協(xié)會”。或者打擦邊球，在“中國攝影家協(xié)會”上加各種外掛，如“中國數(shù)碼攝影家協(xié)會”“中國當代攝影家協(xié)會”“中國自由攝影家協(xié)會”等。唯恐沒有中國書法家協(xié)會、中國美術(shù)家協(xié)會的認可度高，就再加一個“國家”字頭，如“中國國家書法家協(xié)會”“中國國家美術(shù)家協(xié)會”。再或者“中國書畫家協(xié)會”，怎么也比單一的書協(xié)、美協(xié)內(nèi)容多吧。或者就走名家或職業(yè)路線，如“中國職業(yè)書畫家協(xié)會”“華人國際書畫名家協(xié)會”等。

還有一種，不拼藝術(shù)家名頭，拼級別，比如加上“將軍”頭銜，“將軍文化藝術(shù)聯(lián)合會”“中國將軍藝術(shù)協(xié)會”“中國將軍書畫家協(xié)會”；怕重名？那就加前綴，如“中國長城將軍書畫院”“中國兩岸將軍書畫院”“中華將軍書畫研究院”；如果將軍仍不夠分量，再加上“部長”，如“中國將軍部長書畫院”“中國部長將軍書畫院”“中國將軍部長書畫研究院”“中國部長將軍書畫協(xié)會”……

名頭唬人、煞費苦心，其實不過是文字游戲。“馬季有個相聲里說到‘宇宙牌香煙’，以后是不是會來個‘宇宙藝術(shù)家協(xié)會’？”藝術(shù)家何韻蘭表達的類似隱憂，諷刺的是當前所謂協(xié)會的泛濫現(xiàn)狀。這些協(xié)會從哪里來？誕生的原因是什么？何時能管理好？

注冊地管不了 活動地管不住

這些協(xié)會從哪里來？民政部黨組成員、民間組織管理局局長詹成付在接受《南方周末》采訪時解釋：“這些山寨協(xié)會主要是內(nèi)地居民利用境內(nèi)外對社會組織登記管理制度的差異，在登記條件寬松的國家和地區(qū)進行注冊，比如：美國、澳大利亞和我國香港地區(qū)等，就目前掌握情況來看，大多數(shù)山寨協(xié)會是在香港注冊的。他們在香港特區(qū)政府公司注冊處登記一個公司，下面再設立若干個分行，分行的名稱都冠以‘中國’‘中華’‘全國’等國字頭字樣，與國內(nèi)合法登記的全國性社團名稱一致或雷同，說白了，這些山寨協(xié)會就是香港公司下面的分支機構(gòu)。”而且“在香港注冊社團和公司非常方便，香港的一個地址可以注冊多個機構(gòu)，北京還有專門的代理機構(gòu)可以代辦注冊，只需幾千塊錢便可注冊一個山寨協(xié)會”。

至于為什么都喜歡用“中國”等字樣，更是出于經(jīng)濟利益的考慮，“中國字頭帶有政府色彩，容易獲得社會公眾的信賴，山寨協(xié)會就利用了這一點。另外，‘國字頭’可以在全國范圍活動，獲取的利益更大。”詹成付介紹，通常一個山寨協(xié)會的斂財手段被識破后，又會重新?lián)Q個頭銜名稱繼續(xù)活動，哪個牌子好用就用哪個，這些山寨協(xié)會是依據(jù)境外法律法規(guī)注冊成立的，說它們非法不合適，但作為它們長期活動地的內(nèi)地又沒有法律法規(guī)予以管理，形成注冊地管不了、活動地管不住的局面，導致亂象頻發(fā)。

中國美術(shù)家協(xié)會著作權(quán)維權(quán)辦公室主任朱凡對此類協(xié)會也是深有感觸，“現(xiàn)在的組織機構(gòu)也是亂套的，各種協(xié)會五花八門，什么國際、世界的、全球的協(xié)會，還有打擦邊球的，比如弄個中國美術(shù)協(xié)會等，就是為了做商業(yè)。”而“中國美術(shù)協(xié)會”，這次赫然也在民政部公布的名單之中。

雖然已經(jīng)公布了這么多的各種“山寨協(xié)會”，但在美術(shù)批評家、四川大學教授林木看來，實際存在的數(shù)量遠遠不止于此，因為有很多協(xié)會、畫院是沒有注冊的。“僅四川就有上百個畫院，甚至有的地市就有十幾個畫會，所以估計全國會有上千個類似的組織。有些組織只有幾個人，甚至一兩個人，自然就每個人都是什么主席、會長之類的。”

藝術(shù)評論家曹喜蛙介紹，過去很長一段時期，國家民政部門對社團協(xié)會的管理一直執(zhí)行“批準制”而不是“登記制”，要求各個國家級的社團協(xié)會都由相關(guān)部委主管，負責人多是有關(guān)部門的退休領(lǐng)導兼職或掛名，形成各個社團協(xié)會半官方“權(quán)威”形象，客觀上滋生了一個新的權(quán)力尋租寄生體。“而在包括香港澳門等登記備案的機構(gòu)雖說是‘離岸社團’‘山寨社團’，也不排除一些組織有一定的社會責任心和責任感，但大多數(shù)是以牟利為目的，名頭越大欺騙性越大。不可否認的是對大多數(shù)組織、參與者來說是因為有利可圖，客觀上能提升其書畫潤筆和市場價格，尤其對基層不了解真相的大多數(shù)普通人來說，確實也有一定的欺騙性。”