釋疑

外交部長、教育部長為何擔(dān)任中央網(wǎng)信小組成員？

繼2014年第一次會議召開后，近期再次引起廣泛關(guān)注的中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組至少涉及14個(gè)部門，其中工信部、公安部、中央政法委等部門的工作與信息化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)安全直接相關(guān)。

外交部部長王毅既是中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，也是中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的成員。中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上曾研究“一帶一路”規(guī)劃、發(fā)起建立亞投行和設(shè)立絲路基金，這三項(xiàng)的落實(shí)都離不開外交部。在網(wǎng)絡(luò)信息安全方面，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副研究員張明近期撰文指出，互聯(lián)網(wǎng)開放架構(gòu)決定了網(wǎng)絡(luò)安全問題不受國家疆界的局限，網(wǎng)絡(luò)攻擊溯源、跨境司法取證等無不成為國際政治博弈的新焦點(diǎn)。在2014年6月，外交部曾舉辦信息與網(wǎng)絡(luò)安全問題國際研討會，副部長李保東在發(fā)言中表示，信息和網(wǎng)絡(luò)安全問題是當(dāng)前國際議程中的熱點(diǎn)問題，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、前沿性和綜合性。由此看來，外交部長確實(shí)應(yīng)當(dāng)成為中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的成員。

教育部部長袁貴仁則同時(shí)是中央深改組和中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的成員。北青報(bào)記者在網(wǎng)信辦官網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)了教育部教育信息化工作要點(diǎn)。

當(dāng)中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次在新聞聯(lián)播中出現(xiàn)時(shí)，時(shí)任文化部部長蔡武和廣電總局局長蔡赴朝也在畫面中出現(xiàn)，說明這兩家單位也參與到了這一小組當(dāng)中。文化部曾公布網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品黑名單、查處多家違規(guī)網(wǎng)絡(luò)直播平臺，廣電總局最近勒令papi醬的節(jié)目整改。這兩個(gè)部門負(fù)責(zé)“凈化”網(wǎng)上文化產(chǎn)品的工作。

觀察

哪些領(lǐng)導(dǎo)和部門特別“忙”？

北青報(bào)記者梳理中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的全部成員，發(fā)現(xiàn)有幾位領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)是這三個(gè)小組的成員，也是最忙的人——國務(wù)院副總理馬凱、中央政策研究室主任王滬寧、國家發(fā)改委主任徐紹史、中國人民銀行行長周小川、科技部副部長王志剛、財(cái)政部部長樓繼偉和工信部部長苗圩。

從馬凱的工作日程來看，他分管工業(yè)、交通、金融等領(lǐng)域，與這三個(gè)小組多有交集。馬凱是國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長，國企改革也是深改組和中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的重要工作之一。從公開報(bào)道來看，工信部是馬凱的分管單位之一，他曾在首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上致辭，去年赴貴陽出席國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會并且調(diào)研了貴陽發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+制造”的情況，這些工作與中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組密切相關(guān)。

中央政策研究室主任王滬寧同時(shí)擔(dān)任深改組秘書長兼深改辦主任。另外，王滬寧還是“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，該小組的組長是國務(wù)院副總理張高麗，其他副組長還包括國務(wù)院副總理汪洋、國務(wù)委員楊晶和國務(wù)委員楊潔篪。王滬寧與他們一樣，都是中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的成員。目前并沒有消息披露王滬寧在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組中擔(dān)任什么角色，不過作為中國的“首席智囊”——中央政策研究室主任，他參與這一小組并不意外。

國家發(fā)改委、中國人民銀行、科技部、財(cái)政部、工信部的工作則是與三個(gè)小組的工作均有關(guān)聯(lián)。金融改革、互聯(lián)網(wǎng)金融都是中國人民銀行直接負(fù)責(zé)的領(lǐng)域?？萍疾考葼款^科技體制改革，也在財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組中對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略做出匯報(bào)。網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作與科技部也密不可分，正如習(xí)近平曾指出，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，要培養(yǎng)造就世界水平的科學(xué)家、網(wǎng)絡(luò)科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

財(cái)政部涉及的工作也很多，部長樓繼偉曾在一次論壇上表示，財(cái)稅改革是改革任務(wù)中專門的一項(xiàng)，其他幾方面的改革也跟財(cái)政有關(guān)，所以“壓力很大”。此外，財(cái)政部還在財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組涉及的亞投行、絲路基金等方面的工作中發(fā)揮關(guān)鍵作用。財(cái)政部由于掌握著“錢袋子”，在電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)等信息化工作方面亦有參與。

在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上首次被提出的“供給側(cè)改革”中，工信部的職能涉及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、化解產(chǎn)能過剩等多項(xiàng)重要工作。國家發(fā)改委承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革、規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目等責(zé)任，所以在多個(gè)小組中均有參與，比如近期，為加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)社會資本投向互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展，發(fā)改委就計(jì)劃組織實(shí)施2016年“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程。 本版文/本報(bào)記者 趙婧姝